美國科技巨頭遭反壟斷調查進展:眾議院開展問卷評估
據彭博社,美國眾議院一個負責調查大型科技公司是否違反反壟斷法的小組,正在向亞馬遜、蘋果、谷歌和Facebook的客戶尋求有關數字市場競爭狀況的信息,並了解目前的執法是否充分。這是由眾議院反壟斷小組委員會主席大衛·西西里尼(David Cicillini)領導的兩黨國會調查的最新進展。
這份8頁的調查沒有提到任何公司名稱,主要是為了尋求與其占據主導的行業有關的信息,如應用商店、搜索引擎、數字廣告、社交媒體、消息、電子商務和物流以及雲計算。
該調查要求受訪者確定各種數字服務的前五大提供商以及自2016年1月1日起向這些提供商支付的費用。該調查還詢問任何違反反壟斷規定或損害競爭的商業行為。如果他們願意,該委員會還為受訪者提供身份保密。
反壟斷評估
此次調查似乎面向那些向大型科技公司支付云計算、數字廣告和移動應用及產品在線銷售服務費的企業,但並不關注從亞馬遜購買產品或從蘋果購買iPhone的普通消費者。
該調查還展示了監管機構如何依賴大型科技公司的客戶和競爭對手,來幫助他們更好地了解數字市場以及主導企業究竟是如何扼殺競爭的。美國聯邦貿易委員會(FTC)一直在悄悄地採訪在亞馬遜上銷售商品的在線商家,以便加強對這項業務的了解。
調查問卷顯示,眾議院小組試圖評估大型科技公司在各個市場的控制情況,這是調查反壟斷違規行為的第一步。如果小組認為競爭太匱乏,以至於大型科技公司的客戶沒有可行的替代方案,那麼就有理由進一步審查業務實踐以及併購。
這些問題還表明,專家組正在審查反壟斷法如何應用於數字市場,以及是否需要對執法方式和法律進行更新。
谷歌發言人拒絕發表評論。蘋果沒有立即回複評論請求。亞馬遜和Facebook都拒絕發表評論,但提供了高管此前發表的觀點——他們當時都對政府審查表示歡迎,並將在其所在的市場中維護健康的競爭。
眾議院委員會的代表尚未對此置評。
在此之前,眾議院反壟斷小組委員會向谷歌母公司Alphabet、亞馬遜、Facebook和蘋果發送的信件被公開披露。那些信希望了解跟收購、商業行為、高管溝通、之前的調查和訴訟有關的信息。這些信件是在7月的聽證會之後發出的。
眾議院反壟斷小組委員會對科技公司的關注最為明顯,而眾議員西西里尼則始終對大型科技公司懷有批評。
他在上週在華盛頓舉行的反壟斷會議上發表講話說,對大型科技公司可能存在的不公平競爭方式提出擔憂的公司數量“令人驚訝”。有些企業甚至擔心,如果小公司的擔憂被公之於眾,科技巨頭將會採取報復措施。但西西里尼並沒有提供更多細節。
眾議院小組希望了解亞馬遜、谷歌和Facebook等公司對美國經濟的廣泛控制能力,此次最新調查是其中的一部分。FTC正在調查亞馬遜和Facebook,而司法部正在調查谷歌。另外還有50名州檢察長已宣布對谷歌進行反壟斷調查。