上海對滴滴開出第100張罰單。9月4日下午，澎湃新聞記者從上海市交通委執法總隊獲悉，9月3日上午10時25分，滴滴出行上海分公司領到自2019年7月份以來上海市交通執法部門開出的第100張罰單，罰款總金額累計達到1000萬元。而面對不斷加碼的處罰，滴滴出行上海分公司不但沒有落實監管要求進行整改，反而又被曝出逃避監管的新手段——“外省註冊、本市接單”。

2019年9月3日上午8時25分，交通執法人員在上海市定安路附近查獲一輛註冊在滴滴的非法網約車。上海市交通委執法總隊圖

9月3日上午8時25分，交通執法人員在上海市定安路附近查獲一輛車牌尾號為1563的滬牌非法客運車輛，經查，該車為註冊在滴滴平台不具備資質的非法網約車。交通執法部門據此以“未取得經營許可的網約車平台為不具備營運資格的駕駛員或車輛提供召車信息服務”對滴滴出行上海分公司進行處罰。9月3日，上海全市共查處註冊在滴滴平台的無資質網約車23輛。

上海市交通委執法總隊出具的對滴滴出行的罰單。上海市交通委執法總隊圖

近期，交通執法部門發現部分上海市號牌無資質車輛到外省市進行註冊以規避本市註冊時的雙證審查要求。“註冊”完成後，在上海市“接單運營”。在“註冊”過程中，既無需進行線下驗車，也無需進行駕駛員背景審查，安全風險極大。

針對該情況，市交通委執法總隊於9月2日緊急約談滴滴出行上海分公司，要求公司全面梳理平台內“外省註冊、本市接單”的無資質網約車並停止派單。但公司負責人表示：系統後台註冊日誌只保存1個月，只能查詢和梳理到1個月內註冊的車輛情況，無法全面梳理清退外省市註冊車輛。而針對全面梳理報送平台內不合規車輛清冊並清退不合規車輛的要求，滴滴出行上海分公司至今仍表示無法提供清冊，同時也無明確的清退舉措。

針對交通執法部門通報“外省市註冊、上海接單”的情況，滴滴出行方面回應稱，此前已向上海市交通委作出書面解釋，實為黃牛、黑產非法操作。滴滴平台長期嚴厲打擊此類行為，發現一起嚴查一起，已在第一時間按照要求向市交通委提交了通過該途徑註冊進來的人車清冊。

滴滴同時作出承諾：按月清查外地黃牛、黑產違規操作滴滴賬號情形，並按月向市交通委提供清查結果。對違規操作賬號行為絕不姑息，涉及違法犯罪的將移交公安部門處理。

另外，滴滴強調，任何地方的網約車司機賬號註冊都必須通過三證驗真、背景審查、人車一致等審核。

據上海市交通委執法總隊介紹，市交通執法部門正逐步推廣和加強“線上+線下” 執法模式，並據此進一步加密處罰頻次。在先期青浦、寶山、奉賢、金山四個區基礎上，指導更多的區交通執法部門對違法違規平台實施處罰。針對已依法依規處罰和聯合約談後“屢罰不改”“拒不改正”的相關網約車平台，交通主管部門已會同通管部門就下階段貫徹落實交通運輸部等七部委《關於加強網絡預約出租汽車行業事中事後聯合監管有關工作的通知》，啟動暫停發布、下架APP直至停止互聯網服務、停機整頓等處罰的具體流程和操作程序進行了溝通和明確。

上海自2019年7月開啟第一輪網約平台執法檢查以來（截至9月3日），共對8個網約車平台立案查處200起，其中“滴滴出行”101起，“美團打車”89起。