近日，一則關於國內4G網絡降速的消息引起廣泛關注。為此，飛象網記者在一些北京人流量比較密集的區域，對三大運營商的4G網絡速度進行了多次測試，以下為測試結果。首先，我們來到了位於北京市朝陽區西大望路的合生匯購物中心，室內測試數據顯示，三大運營商的4G網絡下載和上傳速度都比較平穩。

之後，我們來到了北京市朝陽區國貿大廈的室外區域，這裡的人流比較密集，不僅固定辦公人數較多，並且作為交通樞紐，人流量也比較大。在這裡的測試數據中，下載峰值表現不是很理想，但數據流還算比較穩定。

下面是我們在北京市東城區建國門至東單地鐵列車運行中的測試結果。從圖中我們可以看到，三大運營商的4G網絡上行、下載數據均比較理想。值得一提的是，在列車行駛過程中，網絡時延並不高，也沒有出現丟包的情況。

隨後我們來到了北京市西城區西單地區，這里和國貿相比，固定辦公人數要少一些，但人流量要明顯多很多，以下為測試數據。

最後，我們來到了北京市海淀區五棵松華熙live購物廣場，這裡靠近五棵松體育館，測試時間為17點左右，恰逢當天有世界杯籃球比賽在這裡舉行，所以人流量相比之前更大。上行、下載的測試數據較為理想，但波動相比之前的測試地點來說比較明顯了。

通過測試，我們可以看出在相同地點，相同時間段，國內三大運營的4G網絡情況基本一致。在測試中，我們並未發現“連接不上”或明顯的“網絡下載速度緩慢”的情況。總得來說，本次測試的幾個場景的4G網絡使用情況基本上屬於正常範圍之內。

當然，我們的測試結果具有一定的片面性，那麼，我國現在的移動網絡發展情況是怎樣的呢？據寬帶發展聯盟今年8月發布的《中國寬帶速率狀況報告》顯示，截至今年二季度末，在4G網絡下載速率方面，中國聯通為24.86Mbit/s，中國移動為23.46Mbit/s，中國電信為23.23Mbit/s。目前，我國移動寬帶用戶使用4G網絡訪問互聯網時的平均下載速率達到23.58Mbit/s（即23.58Mbps），同比提高了16.6%。

這裡提到的平均下載速率的提高，能夠明顯反映出我國移動網絡的質量在進步。

對於“網絡降速”，8月22日，工業和信息化部新聞發言人、信息通信發展司司長聞庫接受媒體採訪時指出，工業和信息化部之前從未，將來也不會要求相關運營商降低或限制4G網絡速率。

之後，中國電信、中國移動、中國聯通相繼對“4G降速”傳言作出回應：從未收到工信部有關降低或限制4G網絡速率的要求，也未對4G網絡進行降速。

那麼，為什麼會有用戶覺得，自己的網絡被“降速”了呢？

這可能和最近移動電話用戶量增加有關。

據工信部發布的2019年前7個月通信業經濟運行情況顯示，截至7月底，三家運營商的移動電話用戶總數達15.9億戶，同比增長4.4%，值得注意的是，當月新增用戶由上月淨減轉為淨增，較6月末增加528萬戶。目前，4G用戶規模為12.4億戶，佔移動電話用戶的78.2%，比上年末提高3.8%。

從技術角度而言，4G網絡本身屬於共享網絡，就是接入同一基站的所有用戶共享該基站的網絡資源，所以，由於接入用戶數的波動，網絡速率會產生相應的波動。

運營商的回應中提到，在高峰時段，在部分人流較大、上網人群集中的地區，可能存在因同時上網客戶數過多導致4G網絡暫時性體驗速率下降的情況。

但大家不用擔心，以目前網絡質量提升的速度來看，部分網絡體驗不好的情況會很快得到解決。

影響網絡速度的原因有很多，剛才提到的用戶數提升只是其中一方面，另外一部分原因或許在於目前用戶平均流量使用量的增加。

數據顯示，2018年全年戶均移動互聯網接入流量（DOU）為4.42GB，而今年7月DOU已達8.33GB，增長近1倍，這給運營商的移動網絡帶來了較大的壓力。

對此，聞庫司長表示，工業和信息化部將從三方面入手，推動移動網絡擴容升級，讓用戶切實感受到網速更快更穩定。一是持續推進網絡提速降費工作。二是指導運營商積極開展網絡擴容升級。三是統籌推動4G和5G協同發展。

注：本次測試手機終端為三星 Galaxy 10+，測試軟件為SPEEDTEST。