新能源汽車產業向市場驅動轉變時，年銷量目標還將持續提高。“當前我國新能源汽車的產銷規模已達百萬級，2018年新能源汽車佔汽車銷售的比例是4.47%，今年一定會超過5%。財政部經濟建設司一級巡視員宋秋玲近日在2019中國汽車產業發展（泰達）國際論壇上如是表示。

截至目前，我國汽車保有量約2.5億輛，新能源汽車的保有量350萬輛，佔比只有1.4%。2019年的1到7月，我國新能源汽車的產銷分別完成70.1萬輛和69.9萬輛，同比增長39%和10.9%。這在汽車行業整體下滑的當下實屬可貴。

新能源車問題初顯

新能源汽車發展至今，一些關鍵技術和基礎設施方面的問題開始逐漸暴露。

除了純電動車和混合動力汽車之外，氫燃料電池車是我國新能源車的又一分支。不過，國內對該領域的研發和推廣工作仍處於初級階段。原因在於，除了外部加氫站基礎設施有待完善外，氫燃料電池的電堆等部件技術也有待攻關。

宋秋玲表示，由於我國燃料電池汽車核心技術和零部件技術尚未突破，基礎設施建設不足，標準法規缺失，氫氣作為能源管理的體系尚未建立等等原因，目前尚不具備大規模的推廣應用條件。同時，燃料電池汽車和純電動汽車技術特點不同，有各自適合應用的場景，未來應該是互補、共存，而不是替代的關係。

除此之外，宋秋玲稱，目前我國新能源汽車技術經濟性還不能完全與燃料汽車、傳統燃油汽車媲美，與國際上先進的新能源汽車也有一定的差距。動力電池性能仍不能完全滿足需求，車用控制芯片、電機控制器等一些關鍵部件依賴進口，隨著逆全球化趨勢有供應鏈斷裂的可能。

以純電動車的電池為例，目前我國動力電池供應商主要有寧德時代、比亞迪、比克等。這些供應商除了供應國內自主品牌外，還與許多國際知名車企達成了合作。不過，今年以來已有部分車企出現自燃問題。

根據新能源汽車國家大數據聯盟發布《新能源汽車國家監管平台大數據安全監管成果報告》顯示，從2019年5月份至今，新能源汽車國家監管平台共發現79起安全事故。報告指出，在已查明著火原因的車輛中，58%的車輛起火源於電池問題，19%的車輛起火源於碰撞問題，還有部分車輛的起火原因源於浸水、零部件故障、使用問題等原因。

市場導向和兼容髮展

近日，中國汽車工業協會發布的7月份汽車產銷數據顯示，7月新能源乘用車銷量達6萬輛，環比下降12.5%，同比下降12.9%。其中純電動乘用車銷量達4.8萬輛，同比下降4.2%；插電式混合動力乘用車銷量達1.9萬輛，同比下降20.6%。

針對銷量下滑和上述的電池技術等問題，有關部門正在提出解決措施。

交通運輸部運輸服務司副司長蔡團結表示，純電動、混合動力、燃料電池汽車有各自的使用優勢，我們應該根據各自的發展環境、發展目標堅持市場導向，減少行政干預，因地制宜讓各方選擇。要積極推動運輸產業與車輛生產企業加強銜接，強化用戶需求對技術研發的有效引導，共同推動新能源技術路線的成熟和有效應用，來實現新能源產業的高質量發展。

針對氫燃料電池汽車的發展，蔡團結也提出了一些建議，主要包括：

要在關鍵技術路線、安全底線上保障好，再進行大規模推廣應用；要試點先行，集中技術攻關、明確技術路線，實行以企業為主體、市場為導向，產學研深度融合的技術創新體系；要進一步推進氫燃料電池汽車的推廣應用，加強對於氫燃料電池汽車發展趨勢和市場應用的跟踪研究；要結合公交都市、綠色城市配送等示範工程，研究制定支持燃料電池汽車發展的使用引導政策，實現科學合理的運用。

今年2月，工信部牽頭開展了新能源汽車產業發展規劃，涵蓋了2021-2035年的規劃，目前正在按計劃加快推進規劃的編制。此外，堅持純電驅動，兼容多種技術路線，逐步優化政策環境、技術水平和產業佈局等也成為有關部門的方向之一。