深圳互金協會推出P2P網貸機構良性退出投票系統
2019年6月10日,我協會就網貸平台出借人重大利益事項投票表決系統相關事宜接受媒體採訪。P2P網貸機構良性退出統一投票表決系統(以下簡稱:網貸投票系統),是在深圳市、區兩級地方金融監管部門的指導和推動下,由協會聯合微眾銀行共同搭建的,為全國網貸平颱風險處置再添深圳首創。
該系統是《深圳市網絡借貸信息中介機構良性退出指引》(以下簡稱:《良性退出指引》)的配套技術支持平台,將有效解決P2P網貸平台良性退出過程中涉眾決策難的關鍵問題,打響P2P網貸良性退出的“開山炮”。
P2P網貸機構良性退出面臨的首要難題是涉眾決策難。網貸機構管理的資產權屬屬於出借人,但出借人數量龐大,分佈在全國各地,結構複雜訴求不一,平台與出借人溝通成本高、出借人對平台的不信任。針對資產清核、兌付方案製定、債權催收、資產處置、資金返還及過程監督等重要環節和內容,缺乏重大利益共識形成和表決的製度規則及必要的基礎設施,導致“都是主人,但都做不了主”,難以形成統一有效決策,導致出借人對平台的監督無法有效落實,平台推出的兌付方案反複變化,良性退出道路阻礙重重,走向公安立案打擊的趨勢日漸明顯。立案後企業經營團隊潰散、辦案警力不足、司法流程耗時較長,導致出借人受償率低、資金返還效率低,司法部門信訪壓力大,導致“多輸”的結局。
為提供涉眾決策統一規則,協會以提高出借人受償率和資金退返效率為核心目標,借鑒我國上市公司股權分置改革的有益經驗,綜合法律、會計等行業專家、網貸機構經營者、出借人和社會公眾等多方的意見,於2019年3月27日推出了《深圳市網絡借貸信息中介機構良性退出指引》,創新設置出借人監督委員會、“三分之二加雙過半”的表決規則等一系列良性退出規則要求,使良性退出有統一明確的規則可循。
在《良性退出指引》的基礎上,協會又推出出借人重大利益事項投票表決系統,為涉眾決策提供基礎設施。在僅有規則的情況下,實際操作中往往通過微信群、QQ群、社交網站的投票軟件、少數代表的現場會等形式進行投票,其合法有效性和公正性倍受質疑,執行過程也常有反复。在此情況下,協會聯合微眾銀行,搭建出借人重大利益事項投票表決系統,為出借人提供投票表決服務,致力於實現公平、公開、透明的投票表決環境。出借人監督委員會負責對相關事項進行審核監督,網貸機構授權協會提供信息披露及投票表決服務。該系統引入人臉識別、區塊鏈、線上存證、機器人語音外呼技術,人臉識別可以確認為本人操作,防止偽冒他人投票,保証投票結果的公正性。區塊鏈系統存證技術使每筆投票的結果無法篡改,並且每筆存證都有權威機構背書而具備法律效力,可以作為證據申請仲裁。
網貸平台投票系統屬全國網貸平颱風險處置的創新之舉、全國首創。在深圳市、區兩級地方金融監管部門的推動下,首家福田區某試點投票網貸平台在2019年5月10日晚19點開始,按照《良性退出指引》相關規定開始第一次重大事項投票表決(選舉監委會成員表決、投票流、程表決、授權委託表決)。截至6月3日上午9點30,已投票人數代表金額已超過總待償金額的2/3,同意人數超過總投票人數的1/2,達到《良性退出指引》相關要求。下一步,該網貸平台將組織監委會開始對平台提出的良性清退方案進行協商,擬在協商完成後對方案進行第二次重大事項投票表決,繼續按《良性退出指引》要求進行下一步工作。這樣不僅能充分保障出借人的知情權、決策權、監督權,幫助提高清償率和資金返還效率,還能最大限度保障出借人的利益,減少退出過程中的資產貶損,切實提升清償率。
未來,協會將從試點網貸平台提供的反饋意見中梳理需求,更新完善系統功能,優化用戶體驗,讓用戶在使用投票系統時更加便捷。另一方面,針對系統運行中出現的特殊情況,相關單位也會及時響應快速解決,保障各方權益,最大化維護社會穩定。