工信部向中國電信、中國移動、中國聯通和中國廣電發放5G商用牌照，這意味著中國正式進入5G商用元年。按照此前工信部的計劃，中國5G應用時間表是2018年試點，2019年預商用，2020年正式商用。與原計劃相比，5G商用時間大大提前。

對此，中國工程院院士鄔賀銓在接受《中國新聞周刊》專訪時表示， 5G提速是技術驅動、市場需求和產業成熟度的結果，但目前還有諸多瓶頸。

提速是技術驅動和市場需求及產業成熟度的結果

中國新聞周刊：從2016年1月正式開展5G技術試驗，到今天發放第一批牌照，只用了3年半時間，與3G、4G時代相比，發展速度大大加快，為何會有這樣的速度？

鄔賀銓：3G、4G的時候，基本都是歐美等發達國家發放牌照幾年之後，我們才開始發放牌照。而到了5G，我們基本進入了世界第一梯隊。目前只有韓國、美國等少數國家發放了5G牌照，而我們未來的5G規模將遠遠大於這些國家。

所以，雖然我們不能說是第一個商用5G的國家，但和3G、4G的時候相比，我們這次做到跟發達國家同步，而且是最早使用5G的國家之一，這其中，既有在3G、4G的時候打下的全面的技術基礎，也有中國通過5G帶動經濟和產業發展的願望。

有了技術基礎，而且產業準備也較充分，所以現在來看，我們已經具有了啟動商用的條件。

中國新聞周刊：目前工信部已經先後開展了三個階段5G技術研發實驗工作，實驗效果不錯，是否表示已經具備5G商用的技術基礎？

鄔賀銓：從基站的成熟度來講，像華為這樣的企業，5G基站對外發貨已經超過10萬個，5G基站與4G相比不僅是性能而且在體積、功耗都有很大改進，基站已經相當成熟了。

在終端方面，發達國家已經開始商用，但網絡與終端的體驗並不理想，根據報導，我們的終端會比發達國家已經商用的終端好。但跟4G比，5G終端還有些問題。第一，現在終端的品種類型還不夠多，不足以提供給用戶更多的選擇。第二，終端的價格還比較貴，可能還要等到一定的規模才能顯著降價。第三，終端的穩定性等方面可能還需要考驗。但是也不能因此就停滯不前，沒有商用也不可能成熟，還需要繼續努力。

另外，建網還需要一段時間，因為網絡需要實現覆蓋，否則用戶體驗就不會好。建網既有投資的問題，也有施工的問題，還有基站選址等問題，這都需要一個過程。所以，一開始商用也只能是在一些較大的城市，比較熱點的地區，逐步擴大覆蓋。

而且，5G的頻率比實際高，在高的頻率上面，傳播條件會受到干擾，因此需要在商用中考驗。目前做了一些預商用實驗和測試，但只有全面推到商用，才是真正的檢驗，所以還需要在商用過程中來完善。

更重要一點，5G關鍵還是要靠應用和市場驅動，如果沒有給用戶創造價值，用戶也不會去買5G的業務和終端，所以更多的要在商業過程中，不斷地推動業務和應用的開發，未來更多的應用肯定是面向產業的，而產業方面離不開垂直行業的配合。

5G商用達到規模，還需要相當長的一段時間

中國新聞周刊：4G在中國經過6年多的發展，三大電信運營商在前期基礎設施建設和運營中投入巨大，至今尚未收回成本。現在又要開始5G的建設，成本問題將如何解決？

鄔賀銓：4G的建設花了六七年的時間，大概是7000億元到8000億元的建設投資，相當於運營商每年投入1000多億元，和此前每年運營商的投入規模差不多。

5G建設週期可能會比4G還要長，如果每年的投資強度還跟以前差不多的話，那麼經過8～10年，投1萬多億元，差不多能完成。當然，運營商的投入還是希望通過業務運營得到回報，需要不斷探索新的業務和應用。

4G的時候投入沒有得到足夠的回報，原因有很多，但是你要看到在4G投入這幾年，移動互聯網的單位流量資費是前幾年的1/10，也就是說，如果運營商不降價，應該早就盈利了。運營商也要發揮社會責任，為整個國家的信息化做一些貢獻，所以看起來好像4G的建設沒有創造很多的回報，但實際上這個回報不僅限於運營商收入，更體現在全社會信息化的發展上。因此，5G很大程度也是體現在社會效益上面，更多的體現在社會的信息化，以及產業數字化等方面。

中國新聞周刊：對於消費者而言，要體驗5G服務，需要更換手機，但目前測試、預商用的5G手機價格過高，令消費者望而卻步，是否會對5G商用造成阻滯？

鄔賀銓：一般來講，新一代產品的規模較小，用戶量少的時候，研發投資成本肯定都要分攤到銷售上，自然一開始的價格都比較高，實際上2G、3G、4G開始都有類似的情況，隨著用戶多了，成本自然會下降。

前一段時間內沒有發牌照，所有的公司只是做個樣品，沒有成規模，如果從樣品來預估手機終端的價格，確實離大家心理接受的程度相差太遠。現在正式發放商用牌照了，相當於給手機廠商一個全面鋪開的信號，只要量產，終端的成本就能下降。隨著時間往後推，那麼終端可選擇的品種多樣了，有不同價格不同檔次的終端投向市場，會有價格與4G相當的終端。

可能有一批感覺經濟能力承受得起，而且有需求的用戶會先行嘗試，隨著終端的價格下降，網絡的覆蓋範圍更寬，用戶也會逐漸增長，這是一個規律。如果一開始就有大量的用戶，網絡跟不上，也沒辦法做好。

中國新聞周刊：物聯網或將是5G最主要的應用場景，特別是車聯網技術，目前佈局如何？

鄔賀銓：未來輔助駕駛、無人駕駛會是5G商用的一個很好的場景，目前來看自動駕駛還是比較遠一點，因為畢竟不是說有5G就行了，5G只是幫助自動駕駛的一種很好的手段，而自動駕駛還需要各種各樣的傳感器，包括雷達等等，還需要道路等基礎設施的升級，以及管理制度、法規的完善，所以這是比較遙遠的。

從目前來看，輔助駕駛是可以做的，對5G肯定是很好的應用，此前預商用實驗，也有些運營商同汽車企業合作，但也需要完善整個道路設施，以及降低聯網汽車的成本等方面著力，才能帶動輔助駕駛的發展。

中國新聞周刊：在你看來，中國要真正達到5G商用規模化的發展，還需要怎樣的一個過程？

鄔賀銓：到現在，我們國家3G、4G的移動的用戶，只是佔所有移動用戶的85%左右，5G要發展到這個程度，時間不會比4G所用的時間短。4G到現在用了六七年，5G需要的時間至少比4G更長。

當然5G同樣會遇到移動通信的一些問題，比如基站選址問題，儘管中國的基站的電磁輻射指標比歐美都要嚴格很多，嚴格10倍了，但很多中國老百姓還是會擔心輻射，所以對基站的選址並不是那麼容易。

在頻率問題上，我們現在是工作在6GHz（千兆赫茲）以下的頻段，這個頻段與毫米波頻段相比建網相對更快一些，但能得到的最高峰值帶寬不如毫米波頻段，所以未來中國5G還要採用毫米波頻段，但毫米波頻段上的頻率已經預先分配給其他用途，所以需要進行協調，這裡邊有些部門利益等問題，需要政府來解決，包括基站的選址，也需要政府給予一定的引導。

此外，在很多基礎核心技術上，還需要繼續加大技術開發和可控的力度。