隨著川普以當選總統的身份重回白宮，他對TikTok 的評價也變成了「象徵言論自由的特殊平台」。這項評論來自他上週五向最高法院提交的一份簡報，川普要求法官暫停將於下個月生效的TikTok 禁令，以便他「就解決方案進行談判」以尋求迴旋餘地。

川普表示，他“擁有精湛的交易專業知識、選舉授權和政治意願，能夠通過談判達成一項決議，在解決政府所表達的國家安全問題的同時挽救該平台。”

據報道，在請求最高法院推遲禁令後，川普與TikTok 執行長進行了交談。美國有線電視新聞網報道稱，川普試圖促成TikTok 出售給一家美國公司，並將「拯救」 TikTok 的功勞歸於自己。

就在當地時間12 月6 日，美國聯邦上訴法院三位法官組成的小組以3:0 一致裁決，維持了美國現任總統拜登於4 月簽署的法案。 12 月9 日，TikTok 在官方網站和官方帳號發布聲明，稱已向美國哥倫比亞特區巡迴上訴法院（下稱「美國聯邦上訴法院」）提交了緊急動議，以阻止TikTok 封鎖法律生效。

在新舊總統交替之際，TikTok 的命運如今掌握在了川普手中。

據知情人士透露，川普於12 月16 日在佛羅裡達州度假勝地海湖莊園會見了TikTok CEO 週受資。這與公司要求最高法院暫時叫停1 月19 日的最後期限正是在同一天。

據報道，會面期間，TikTok 官員向川普團隊成員、甚至是川普本人建議，稱TikTok 的命令應該由新任總統決定。會後川普告訴記者，他對TikTok 頗有“好感”，並將調查此事。

另外，週受資也成為繼蘋果執行長Tim Cook、亞馬遜創辦人貝佐斯、Google執行長桑達爾皮查伊和Meta 執行長馬克祖克柏之後，第五位在川普的海湖莊園與其會見的科技主管。

川普將於2025 年12 月20 日正式就任。而法律規定在前一天，TikTok 若不接受出售則將在美國市場遭到封鎖。最高法院將於1 月10 日舉行特別會議以聽取各方意見。

川普態度180 度大轉彎

拜登曾在今年4 月簽署一項得到兩黨廣泛支持並通過的新規，要求TikTok 母公司字節跳動將該款應用程式出售給非中國企業，否則將以對美國國家安全及言論自由構成風險為由將其封禁。法官們也一直嚴密考慮該平台與法條之間的衝突細節。

TikTok 則據理力爭，稱該法條違反了《第一修正案》，並表示其母公司的多數股權由全球投資者共同持有。

拜登政府和國會議員則認為，該平台來自中國的事實可能危及美國安全，其會大規模開展用戶跟踪及數據收集，而相關信息可能被中方用於在美國開展輿論宣傳。

在TikTok 上躋身政治明星之前，川普同樣持這一抵觸立場，但如今的他已經在TikTok 上坐擁1,470 萬粉絲。

民主黨人Geoff Garin 曾指出，川普在對待TikTok 態度上的180 度大轉彎已經使其與多位共和黨人產生了分歧，後者仍然對該應用來自中國的事實耿耿於懷。

「很明顯，川普對於TikTok 一事的反复無常不僅源自億萬富豪捐贈者施加的影響力，同時也因為其不願放棄在該平台上與追隨者們直接接觸的能力。」 Garin 強調。這裡提到的捐贈者，正是共和黨支持者Jeff Yass，此人持有位元組跳動公司的大量股份。 “與川普之前的一貫作風相符，他的立場變化純粹出於自身利益，而非政治原則或國家利益。”

2020 年：“我們要把它封掉”

最初，川普對於TikTok 的敵意主要源自於他對中國處理新冠疫情方式的不滿。

2020 年7 月，他接受彭博新聞社採訪時表示，當屆政府正在考慮封鎖TikTok，理由是「中國在這場疫情中所做的一切，他們對本國乃至整個世界的所作所為堪稱可恥。

8 月6 日他開始採取行動，即發布一項行政命令，指示位元組跳動剝離其在美國的利益，否則將面臨廣泛制裁。

這項行政命令警告稱，TikTok 龐大的數據收集規模「可能令中方獲取美國民眾的個人及專有資訊——這可能意味著中方將跟踪聯邦政府僱員及承包商的位置，建立個人資訊檔案以實施勒索乃至企業間諜活動。

行政令宣稱，“這一風險真實存在。”

隔月，川普批准了一項交易，內容是甲骨文和沃爾瑪兩大美國巨頭收購TikTok 多數股份。但這筆交易在新任總統過渡期間被擱置，字節跳動和中方員工在TikTok 應用中的後續參與度也不明確。

川普封鎖TikTok 的舉措也受到一名聯邦法官的阻遏，對方裁定其超越自身權限。隨後，拜登總統於2021 年的國會立法期間撤銷了川普提出的禁令。

2024 年：“我現在是TikTok 上的大明星”

時間來到2024 年的總統大選。

今年3 月，川普突然改變了對於TikTok 問題的立場，開始譴責國會兩黨多數年派推動的一項法案。問題是這項法案的目標與他四年之前的行為幾乎一致：除非中方所有者出售該應用，否則將對其實施封鎖。

而就在川普改變立場的那段時間，他剛與Yass 會面。川普表示，雙方並沒有討論關於TikTok 的問題。但Yass 參與創立了貿易公司Susquehanna International Group，也是反稅遊說團體Club for Growth 的最大支持者之一。該團體聘請了川普前高級顧問Kellyanne Conway 在華盛頓為TikTok 遊說造勢。

川普在3 月接受CNBC 採訪時稱，他仍然認為TikTok 對於美國國家安全構成威脅，但現在的年輕人「離開TikTok 就會發瘋」。他也提到，針對TikTok 的舉措將使Facebook 受益，而Facebook 已經成為「人民公敵」。

過去十年裡，祖克柏與川普的關係一直緊張。川普長期以來聲稱，Meta 在其社交媒體應用程式中對他和其他保守派人士進行了不公平的限制，並在社交媒體和競選演講中多次公開抨擊祖克柏。 7 月份，川普在社群媒體上發文稱，如果他再次當選總統，「選舉舞弊者」將被監禁，其中就點到了祖克柏的名字。

川普在競選期間繼續使用TikTok，由此取得巨大成功並表示其已成為當下接觸年輕人的關鍵工具。根據兩位不願透露姓名的知名人士披露，川普的小兒子Barron 也鼓勵他使用TikTok 平台贏取年輕選民的支持。

今年9 月，川普在自己的社群媒體網站Truth Social 上發布了一段視頻，吹噓自己正創下TikTok 上的人氣紀錄。

「我現在是TikTok 上的大明星。我們沒有對TikTok 實施任何干預，但對方（民主黨）打算將其封鎖。所以如果你喜歡TikTok，那就把票投給川普。但如果你不關心TikTok ，也不關心安全、保障和繁榮之類的重要事項，那大可把票投給那幫將要摧毀我們國家的人。

共和黨數位策略師、華盛頓智庫競選創新中心執行董事Eric Wilson 表示，川普對於TikTok 的靈活運用在其他共和黨議員當中極為罕見。

Wilson 解釋稱，“如果TikTok 繼續存在，共和黨人就必須想辦法利用它來推動競選並接觸選民。川普肯定已經建立起許可框架來落實這一點。”

值得一提的是，11 月底，祖克柏造訪海湖莊園，與川普進行了私人會面。此前，祖克柏又向川普就職基金捐贈了100 萬美元。據報道，這是祖克柏首次向就職基金捐款，外界普遍認為這是他為修復並加強與川普之間緊張關係而採取的最新舉措。

隨著川普向最高法院提交簡報，他本人對於TikTok 的立場已經徹底轉變，並將自己塑造為該平台的救世主。

簡報提到，“川普總統反對在這個關鍵時刻封禁美國TikTok，同時有意在上任後通過政治手段解決這一問題。”

儘管川普在周五提交的簡報中沒有就支持及反對該法令的觀點表明立場，但他明確提到封鎖TikTok 對憲法《第一修正案》將造成「廣泛且令人不安」的影響。

簡報還警告稱，“單純因為對於該平台上不受歡迎言論的擔憂，就通過行使特別權力關閉整個社交媒體平台”，將使得美國政府在審查方面開創“危險的全球先例”。

TikTok 禁令支持率下降

在過去四年裡，TikTok 採取了許多措施。

2022 年，為打消美國疑慮，本已和位元組跳動在資料儲存上做出區隔的TikTok，後又投入15 億美元成立TikTok 美國資料安全公司(USDS)，其董事會任命由政府控制的美國外國投資委員會（CFIUS）審核，僱員必須是美國公民或綠卡持有人。

同時，TikTok 也與美國甲骨文公司簽訂協議，把TikTok 美方用戶資料儲存在該司係統，工程師可獨立監控TikTok 影片推薦演算法。簡單講，就是「用美國團隊把美國資料儲存在美國」。今年6 月24 日，甲骨文還在其最新的財報中承認，美國政府針對TikTok 的「不賣就禁」法案，將會損害甲骨文的財務表現。

如果缺乏法律依據，美國或很難全面禁用TikTok。實際上，TikTok 曾向政府提出了多項指控，稱政府非法針對該公司，侵犯了其第一修正案和第五修正案賦予的權利。不過，法院駁回了該訴訟。對於第一修正案的異議，法院的結論是，國家安全擔憂超過了對TikTok 及其用戶造成的任何傷害。

去年3 月，在美國眾議院能源和商業委員會一致通過了要求「字節跳動剝離TikTok」的法案後，TikTok 一度採取了更為直接的反抗方式——彈窗呼籲用戶給國會撥打電話。據報道，喜愛Tik Tok 的00 後們一度「攻占」了電話線。

有媒體統計，從2019 年CFIUS 審查Musical.ly 交易至今，TikTok 起碼經歷了15 次以上的監管危機，但是TikTok 已經從當初的迷茫逐步找到應對的方案。根據政務透明機構OpenSecrets 統計，2023 年位元組跳動和TikTok 用於遊說的資金達到874 萬美元，是2020 年的三倍多。

目前，約有三分之一的美國成年人使用TikTok。皮尤研究中心的數據表明， 30 歲以下成年人中，有59% 的人表示他們使用TikTok；30 至49 歲美國人中有40% 的人使用TikTok；而65 歲及以上的人中只有10 % 的人使用TikTok。

持續遊戲中，美國民眾對TikTok 禁令的支持率下降。

在2023 年3 月皮尤研究中心的調查中，50% 的成年人支持禁止TikTok，但在2024 年夏季的調查中，這一數字下降到32%，約有一半認為TikTok 不太可能在美國被禁止。

共和黨人和傾向共和黨的無黨派人士更有可能支持在美國禁止該應用，但皮尤研究中心指出，自去年以來，兩黨的支持率都有所下降。