趕在卸任前，拜登政府週四宣布了即將向聯合國提交的最新美國削減溫室氣體排放目標。拜登承諾在2035年將美國的溫室氣體排放量在2015年的基礎上減少60%以上，並最終在2050年之前全面實現淨零排放。

然而，這一雄心勃勃的計劃，在當前這個節骨眼卻多多少少看上去有些像個“笑話” ——業內人士普遍預計，當一個月後特朗普上台時，很可能就會立刻將之“撕毀」。

川普本人曾在競選期間表示，他可能會再次讓美國退出《巴黎協定》，效仿其八年前「退群」的故事。

根據《巴黎協定》，所有簽署該氣候協定的國家必須每5年更新一次國家自主貢獻（NDC）。這些目標雖然不具約束力，但卻為全球實現碳中和提供了路線圖。

因此，各國此番必須在2025年2月的最後期限前提交新的、更強而有力的國家級應對氣候變遷的行動方案。締約方確定的「國家自主貢獻」必須與《巴黎協定》中限制全球溫升不超過攝氏1.5度的目標一致。科學家認為這將大大減少氣候變遷的影響。

而在最新更新的氣候目標中，美國政府承諾在2035年將淨排放量在2005年的水準上減少61%至66%。白宮在新聞稿中指出，新的氣候承諾將有助於發展以投資、創新和就業為重點的新型清潔能源經濟。

拜登在一段影片聲明中表示，“我很自豪我的政府正在實施美國歷史上最大膽的氣候議程。”

拜登稱，美國的承諾將包括到2035年，將甲烷排放量在2005年的基礎上減少至少35%。減少甲烷排放量是減少近期全球暖化最快的方法之一，對減少溫室氣體排放至關重要。

白宮一位高級官員表示，新目標在很大程度上可以透過州、地方和部落的行動以及私部門的幫助來實現。馬裡蘭大學最近的一項研究發現，在州和地方強有力的領導下，美國可以在沒有聯邦政府支持氣候政策的情況下將溫室氣體排放量減少54%至62%。

前白宮國家氣候顧問、前環保署署長吉娜·麥卡錫在聲明中表示：「各州、城市、企業和地方機構都全力致力於實現我們雄心勃勃的氣候目標，並與我們的國際同僚攜手推動全球向清潔能源的轉型。

美國環保署稱，2022年美國溫室氣體排放量將比2005年水準低17%。該國先前的目標是到2030年將排放量減少50%至52%。一位高級政府官員表示，目前美國預計在2030年前將排放量減少45%。

計劃很美好，但…

然而，令人感到頗為無奈的是，拜登作出上述承諾之際距離他卸任僅剩一個多月。隨著當選總統川普試圖推動全球“能源主導地位”，業內預計將推翻拜登的大部分或全部氣候議程。

川普目前已不再將氣候變遷視為“騙局”，而是承諾要揭穿他所謂的民主黨“綠色新騙局”，轉而支持提高石油、天然氣和煤炭等化石燃料的生產，而這些正是氣候變遷的主要原因。

川普預計將像第一任期一樣讓美國退出《巴黎協定》，並可能廢除具有里程碑意義的《降低通貨膨脹法案》的部分內容，尤其是有利於電動車和離岸風電的補貼。

目前，大多數其他國家尚未提交最新的國家自主貢獻（NDC）計畫。在少數已經透露新目標的國家中，巴西承諾2035年將排放量減少59%，英國則表示將以減少81%的排放量為最新目標。

根據聯合國的數據，現有的國家自主貢獻預估將使全球氣溫將上升攝氏2.5度至2.9度。氣候倡議者希望，將於2025年初做出的最新一輪承諾將足夠積極，從而進一步降低上述升溫預測。

事實上，即使各國明年確實設定了更高的減排目標，也無法保證一定能實現《巴黎協定》的溫控藍圖。聯合國表示，各國現有的國家自主貢獻目標與具體的實施之間存在很大差距。