歐盟將調查TikTok 對羅馬尼亞選舉安全風險的回應
TikTok 現在受到的不是一項調查,而是兩項《數位服務法》 (DSA) 調查。 歐盟週二宣布,它已啟動一項正式程序,重點關注選舉風險,特別是羅馬尼亞最近的選舉。歐盟委員會表示,此次調查將重點關注TikTok 的推薦系統,主要是”與協調的不真實操縱或自動利用服務相關的風險”。 歐盟也將調查TikTok 有關政治廣告和付費政治內容的政策。
該機構在新聞稿中表示:”關於這兩項內容,委員會將調查的疑點之一是TikTok 是否盡職盡責地降低了國家選舉中特定地區和語言方面帶來的風險。”
此舉是繼歐盟本月稍早向TikTok 發出資料保留令之後的又一舉措,因為羅馬尼亞總統大選第一輪投票結果令人震驚,人們對短視頻平台幹預選舉的擔憂不絕於耳。
該保留令涵蓋了從11 月24 日到2025 年3 月31 日四個多月時間內的歐盟國家選舉,凸顯了歐盟委員會在一個主要平台上執行《網路安全法》時的警惕範圍;
自2023年8月底以來,泛歐盟線上治理框架要求像TikTok這樣的大型平台評估並降低其服務中可能出現的一系列風險,包括對選舉安全和民主進程的風險。 如果未能做到這一點,將被處以高達全球營業額6% 的罰款。
雖然迄今尚未對任何平台開出DSA 罰單,但早在今年夏天,TikTok 就同意對產品進行一些改動,從而結束了委員會早前對上癮設計問題的調查。 顯然,該集團的立法者非常希望透過實際降低網路使用者的風險來推動法規的實施。
然而,在羅馬尼亞的選舉過程中,情況似乎恰恰相反:來自多個政府機構的解密文件暗示TikTok 在第一輪總統選舉投票中未能阻止虛假帳戶被用於人為提升和演算法放大宣傳親俄羅斯極右翼候選人的內容。 該國最高法院宣布投票結果無效。
委員會表示,對TikTok 在羅馬尼亞選舉安全方面的做法展開調查的決定考慮了從政府當局的解密情報報告和”第三方”報告中獲得的資訊。
歐盟補充說:”調查也參考了TikTok 於2023 年和2024 年提交的風險評估報告分析、對委員會資訊請求的答覆以及TikTok 提供的內部文件。”
雖然最新訴訟的結果如何還有待觀察,但正式訴訟的開啟將釋放更多的執法權力,例如在認為風險緊迫的情況下發布臨時措施的能力。
歐盟主席烏蘇拉-馮德萊恩(Ursula von der Leyen)在聲明中寫道:”我們必須保護我們的民主免受任何形式的外國干涉。 只要我們懷疑存在這種干涉,特別是在選舉期間,我們就必須迅速而堅決地採取行動。
“在有嚴重跡象表明外國行為者利用TikTok 幹預羅馬尼亞總統選舉之後,我們正在徹底調查TikTok 是否因未能應對此類風險而違反了《數字服務法》。”馮德萊恩補充說:”在歐盟,包括TikTok 在內的所有線上平台都必須承擔責任,這一點應該非常清楚。
該集團新任技術主權、安全與民主執行副總裁亨娜-維爾庫寧(Henna Virkkunen)的言論略顯溫和,她表示”期待與TikTok 密切合作,解決可能出現的任何問題。”
TikTok 發言人 Eliott Burton 在聲明中表示:「我們已經透過全球150 多場選舉保護了我們平台的完整性,並將繼續積極應對這些全行業的挑戰。TikTok已經向歐盟委員會提供了有關這些努力的大量信息,我們已經透明、公開地詳細說明了我們的有力行動。
TikTok 補充說:”我們不接受有償政治廣告,會主動刪除違反我們關於錯誤訊息、騷擾和仇恨言論政策的內容,並繼續與歐盟委員會以及地區和國家當局合作,處理請求並討論關切問題。”
具體到羅馬尼亞選舉,該公司聲稱發現並破壞了五個針對選舉的小型秘密網絡,並在這裡公佈了發現的詳細情況。 該公司還聲稱已刪除了”數十萬”個虛假帳戶和”數百萬”個虛假點讚和追隨者。 TikTok 還表示,迄今為止,它已根據羅馬尼亞法律對當局提出的內容相關要求做出了及時回應,並表示將繼續這樣做。