在民主黨人看來，馬斯克的DOGE政府效率部門注定會失敗，因為它聚焦的是錯誤的目標，採用的是錯誤的方法，領導階層也有問題。在民主黨人看來，如果DOGE想要有所貢獻，它應該放棄絕對金額目標，轉而專注於提高政府計畫的機構效率。

資深民主黨人Laura Tyson和Lenny Mendonca近日聯合撰文，批判馬斯克和其領導的Doge政府效率部，稱DOGE採取了錯誤的方法和錯誤的領導，關注的是錯誤的目標。

在民主黨人看來，如果馬斯克和拉馬斯瓦米（另一名DOGE領導者）想要實現政府效率的有意義、持久的提高，他們就必須與公務員合作。

在兩人看來，DOGE注定失敗，因為它聚焦的是錯誤的目標，採用的是錯誤的方法，領導階層也有問題。馬斯克最初承諾將聯邦政府支出削減2兆美元，幾乎是2025年預算的三分之一。但他很快意識到這一目標過於荒謬，後來將其削減了75%，降至5000億美元。

試圖削減社會安全、醫療保險和歐巴馬健保的目標同樣荒謬。幫助川普當選的選民對於這三項的支持是壓倒性的。

在民主黨人看來，如果DOGE想要有所貢獻，它應該放棄絕對金額目標，轉而專注於提高政府項目的機構效率，並消除那些未能通過嚴格成本/效益測試的法規。他們必須與公務員合作，改變他們的工作方式。成功依賴那些不顯眼、難以實施的操作流程的變化，這些變化可以嵌入政府部門的日常工作中。

勞拉‧泰森（Laura Tyson），曾擔任柯林頓政府總統經濟顧問委員會主席，現為加州大學柏克萊分校哈斯商學院教授，並在安赫萊諾集團擔任顧問委員會成員。

萊尼·門多薩（Lenny Mendonca），麥肯錫公司資深合夥人名譽職，曾任加州州長加文·紐森的首席經濟與商業顧問，以及加州高速鐵路局主席。

以下為全文，由AI翻譯：

如果馬斯克和拉馬斯瓦米想要在政府效率方面實現有意義、持久的改善，他們將不得不與公務員合作。

作為幫助唐納德·川普透過向川普和下級共和黨候選人的競選投入1.3億美元，並將社交媒體平台X（前身為Twitter）打造成其訊息傳播工具的交換，特斯拉（Tesla）執行長馬斯克獲得了與拉馬斯瓦米（另一位主要共和黨捐贈者）共同領導一個新的「政府效率部」（Department of Government Efficiency）的機會。

該部門以一個笑話加密貨幣“DOGE”命名，但並不是一個官方機構。儘管它的角色完全是諮詢性質，但川普承諾將執行該部門的建議，削減過多的法規、重組聯邦機構並減少浪費性支出，所有這些都聚焦於提高效率。

聯邦法律要求，任何政府諮詢委員會必須公開其會議通知（包括議程、時間、地點和目的）以及與其工作相關的任何報告、記錄、會議記錄、文件等。然而，DOGE可能會因其違憲地侵犯總統權力而違反這些要求。

與他其他的任命一樣，川普不會仔細審查馬斯克和拉馬斯瓦米，也不會要求他們出售其企業股份或迴避與顯然存在利益衝突的問題（例如，NASA大量購買馬斯克的SpaceX服務）進行建議。就DOGE削減法規而言，它承諾將成為「裙帶資本主義」的有力工具。它的建議與改善政府效率或減少成本幾乎無關，而是與消除那些強大捐贈者和商業遊說者希望消除的法規和機構息息相關。

幸運的是，DOGE注定會失敗，因為它聚焦的是錯誤的目標，採用的是錯誤的方法，領導階層也有問題。馬斯克最初承諾將聯邦政府支出削減2兆美元，幾乎是2025年預算的三分之一。但他很快意識到這一目標過於荒謬，後來將其削減了75%，降至5000億美元。

社會安全、醫療保險和歐巴馬健保幫助川普連任的選民的壓倒性支持。

國防、社會安全、醫療保險、醫療補助、歐巴馬健保（「歐巴馬醫改」）以及美國政府債務的利息支付合計佔聯邦政府總支出的74%。此外，川普可能會增加國防開支，支付利息是為了避免美國政府債務違約，而社會安全、醫療保險和奧巴馬醫保的支出是法律規定的，並且得到了幫助川普連任的選民的壓倒性支持。

其餘26%的聯邦支出涵蓋了聯邦政府的其他職能——從國防可自由支配計畫（如退伍軍人醫療健康，佔12%）到重要的非國防計畫（如聯邦公路系統、空中交通控制和司法系統，佔14%）。

雖然所有可自由支配的項目資金都必須由國會授權，但新的5000億美元目標將包括那些在2024年授權到期的項目，以及馬斯克認為與國會原始意圖不符的項目。然而，退伍軍人醫療保健是國會授權在2024年到期的最大單一項目（1190億美元），儘管川普蔑視軍方，但很難想像DOGE會削減退伍軍人醫療保健支出。

相反，DOGE已表明將削減對計劃生育組織和其他進步團體的資助（每年3億美元）、對公共廣播公司的資助（每年5.35億美元）以及對各種國際組織的資助（每年15億美元） 。它可能還會削減一些較大的可自由支配項目，如負責美國天氣預報的國家海洋和大氣管理局（66億美元）、監管民用航空安全的聯邦航空管理局（70億美元）、美國國務院的多個機構（380億美元）和教育部（290億美元）。但由於顯而易見的原因，NASA（254億美元）將被豁免。

這種削減資金的議程存在的問題是，它仍遠遠未達5000億美元。如果DOGE想要有所貢獻，它應該放棄這個目標，轉而專注於提高負責政府專案的機構效率，並消除那些未能通過嚴格成本/效益測試的法規。

然而，這種做法以前已經嘗試過很多次，通常並沒有什麼成功。例如，雷根總統的私人部門成本控制調查，即格雷斯委員會（Grace Commission），聲稱三分之一的所得稅收入都被浪費和低效消耗——這是一個極其誇大的說法。委員會提出的2500項建議中，很少被實施，而雷根的減稅政策和不斷增長的聯邦政府使得國家債務開始了長期的上升軌跡。

類似的努力可以追溯到哈里·杜魯門總統的胡佛委員會，結果也被判定為「完全失敗」。大多數努力都失敗了，因為其設計有根本缺陷。由不了解政府運作的商業領袖主導，這些機構傾向於提出一長串未經審查的想法，但沒有執行這些想法的能力。執行仍然是相關機構和國會的責任，後者負責立法並資助聯邦計畫。

與此相比，前副總統阿爾·戈爾在1990年代初創建的「政府重塑國家夥伴關係」（National Partnership for Reinventing Government）避免了這個設計缺陷。該計畫隸屬於柯林頓政府，由一群政府改革者監督，成功通過了實際立法：1993年的《政府績效和結果法案》（Government Performance and Results Act），旨在將績效衡量指標嵌入聯邦政府的標準操作程序。

然而，馬斯克和拉馬斯瓦米只是另一組私部門的代表人物，他們的商業管理方法對政府運作將注定失敗。不到四分之一的政府改革計畫能夠成功，而那些成功的改革通常有兩個共同特徵：由公共部門員工設計改革，並利用數位工具來衡量和改善績效。

不幸的是，國會並未為各機構提供足夠的資金以獲得所需工具。這也是為何國稅局未能從逃稅者和詐欺者那裡徵收估計的每年1兆美元稅收的原因。由於技術、資金和資源等原因，大多數聯邦政府機構在服務的數位化方面遠遠落後於私營部門。

快速行動和破壞事物在政府中並不起作用（在大多數大型私部門組織中也是如此）。

如果馬斯克和拉馬斯瓦米想要在政府效率方面實現有意義且持久的改善，他們必須與公務員合作，改變他們工作的方式。成功依賴那些不顯眼、難以實施的操作流程的變化，這些變化可以嵌入政府部門的日常工作中。

基於成果的採購、現代化人才管理（包括政府為私部門領導者提供的輪調專案）、敏捷的資訊科技管理、數據和績效透明度、現代數位工具和公民參與是提高政府績效的關鍵。 DOGE將為馬斯克和X提供娛樂性的迷因和拍照機會，但對聯邦政府的規模和效率幾乎沒有任何實際且持久的影響。

勞拉‧泰森（Laura Tyson），曾擔任柯林頓政府總統經濟顧問委員會主席，現為加州大學柏克萊分校哈斯商學院教授，並在安赫萊諾集團擔任顧問委員會成員。

萊尼·門多薩（Lenny Mendonca），麥肯錫公司資深合夥人名譽職，曾任加州州長加文·紐森的首席經濟與商業顧問，以及加州高速鐵路局主席。