美《生物安全法案》已列入參議院立法日程網傳藥明生物被移出名單系誤讀
藥明生物(HK02269,股價13.40港元,市值556.7億港元)港股股價盤中一度漲約10%,截至收盤時漲幅為4.20%。消息面上,美國《生物安全法案》又有新進展。當地時間9月23日,美國國會官網揭露的資料顯示,修訂後的S.3558號法案已根據一般命令列入參議院立法日程,編號為521。
美國《生物安全法》擬限制美國聯邦政府與中國部分生物技術供應商進行業務往來。其法案主要有兩個版本,一個是美國參議院版生物安全法案,即S.3558法案;另外一個是美國眾議院版生物安全法案,即HR8333法案。
根據《每日經濟新聞》記者梳理,相較於不久前在美國眾議院層級通過的HR8333號法案,參議院版本生物安全法案在部分內容上進行了修訂和完善。
其中比較重大的差異有:首先,S.3558號法案新名稱為「2024年禁止外國取得美國基因資訊法案(Prohibiting Foreign Access to American Genetic Information Act of 2024)」。此舉被業界理解為,參議院版本法案更關心基因相關業務以及美國的人類多組學資料安全,而非打擊中國的CXO(醫藥外包)業務。
此外,在先前的HR8333號法案中,共有5家中國生物醫藥領域企業被直接點名,分別是藥明康德及藥明生物、華大集團、華大智造及其子公司Complete Genomics。但在最新的S.3558號法案中,對應部分的表述則是:華大集團、華大智造、Complete Genomics、藥明康德以及這些實體的任何子公司、母公司、關聯公司或繼任者。因此,如果橫向對比眾議院版本HR8333號法案和參議院版本S.3558號法案,則藥明生物確實未被後者直接點名。在今天藥明生物的大漲中,有一些市場聲音將之理解為藥明生物已從《生物安全法案》的名單中“剔除”,但這一理解並不完全準確。
首先要指出的是,此次排上參議院立法日程的S.3558號法案是基於去年12月份提交的版本而進行的修正,但在原來的版本中,藥明生物也同樣未被直接納入其中。因此,如果是縱向對比參議院版本S.3558號法案前後提交的兩份文件則藥明生物都沒有被直接點名過,也就不存在從名單中「剔除」的說法。
要使擬議的法案成為法律,法案在第118屆國會任期屆滿之前還必須獲得美國參議院的批准,並調和與美國眾議院所通過版本之間的任何差異。
截至發稿前,藥明康德及藥明生物方面尚未對此事進行回應,藥明生物方面也婉拒了《每日經濟新聞》記者的採訪訴求。