韓國總統尹錫悅宣布該國進入人口緊急狀態
韓國總統尹錫悅宣布,由於人口持續減少,韓國進入了“人口緊急狀態”,並誓言要全力以赴解決超低出生率問題。在當天的「低生育老齡社會委員會」會議上,尹錫悅強調,如果不扭轉低生育老化趨勢,韓國的人口最終可能會滅絕。
尹錫悅表示:“今天,我正式宣布韓國進入人口國家緊急狀態,將在全國範圍內啟動運營應對體系,直至低生育率問題得到解決。”
在2023年,韓國總和生育率——即每名婦女生育孩子的平均個數下降至0.72,達到歷史最低水平,遠低於維持該國5100萬人口所需的2.1的更替水平。
根據韓國統計廳2023年12月發布的報告顯示,韓國人口在2020年達到約5184萬的峰值,之後每年死亡人數超過出生人數,按此規律估算,50年後韓國總人口將跌至約3620萬,其中近半數為65歲及以上老年人,屆時韓國將進入超老齡化社會。
在過去十幾年裡,韓國政府已嘗試了各種激勵措施來吸引家庭生育孩子,但在高昂的房價和教育成本、民眾對婚姻態度、長時間工作等諸多因素共同推動下,相當多年輕人不願組成家庭和生孩子。
而實際上,儘管經濟因素在起作用,但事實證明,單單砸錢解決問題是無效的。尹錫悅先前透露,在過去的十多年裡,為了增加人口,韓國政府已經花費了2,000多億美元。但近年來,韓國社會晚婚、不婚現象越來越多,也導致人口問題愈發嚴重,但政府的支持政策至少為那些願意生育的人提供了更好的條件。
具體支持政策
為了解決複雜的人口問題,尹錫悅提出了主要加強三個領域的工作,即平衡工作和生活、改善兒童保育條件和解決住房問題。
為此,尹錫悅提出多項政策構想,具體措施包括增加育兒津貼,這減輕了家庭的經濟負擔;延長父親假期,政府希望鼓勵父親更多地參與到育兒中來,分擔家庭責任。
其他還包括實施彈性工作時間,允許更多年齡層的父母申請縮短每天工作時間的福利,以及為僱用臨時替代人員的企業提供補貼,這將有助於減輕企業因員工(休育嬰假)而產生的額外成本。
尹錫悅也表示,為了減輕家長的教育負擔,將增加對兒童照顧的補貼,擴大小學的課外活動,任內將實現針對3歲至5歲兒童免費提供教育及託管服務。
此外,有新生兒的家庭將優先獲得房屋分配和低利率購屋貸款,以鼓勵更多的新婚夫婦生育。此外,有子女家庭的稅收優惠也將擴大。
而為了統籌以及支持上述政策,韓國將新設“人口戰略規劃部”,並將安排該部門的長官兼任社會副總理,制定中長期人口策略,覆蓋低生育率、老齡化、移民等問題。