當地時間週一，國際貨幣基金組織（IMF）刊登了一份名為《拓寬生成式人工智慧的收益：財政政策作用》的經濟學研究報告。非常吸引人的是，IMF直言對「AI大量搶走人類飯碗」深感擔憂，同時呼籲各國政府採取更多措施來保護自己的經濟。

（來源：IMF）

生產力與失業率一同成長？

IMF在報告中表示，生成式人工智慧具有巨大的潛力，能夠促進生產力成長和推進公共服務的可及性。但該組織也警告稱，這種技術引發了有關「大規模失業和不平等問題不斷加劇」的深刻擔憂。

IMF預期，AI轉型可能會更頻繁地影響高技能勞工和白領工作者。在先前的生產力暴增時期，以機器人技術為例，主要影響的是藍領階級。 IMF認為，與過去的顛覆性技術不同，人工智慧時代存在著諸如「高技能職業工作減少」的可能性。

這份報告的作者之一，IMF財政事務部副主任埃拉·達布拉-諾里斯也用上了聯準會同款的「higher and longer」來描述。她表示，對於面對更高失業率、更長失業週期的工人來說，轉型可能會是一件痛苦的事情，年紀大一點的勞動者可能沒有人工智慧時代所需的技能，可能需要比以往更長的時間來獲得這些新技能。

IMF也為這份預期增加了更為混沌的猜想——除了高技能工人外，AI也有可能使得機器人更加智能，從而導致藍領工作進一步變得自動化，這可能會加劇收入和財富的不平等——失業率上升的同時，勞工的平均薪資一同上漲。

該組織警告稱，生成式AI也有可能營造出一個“日益集中和贏家通吃的市場”，資本將聚集在個別極少數的公司手中。

這份報告也不是IMF第一次對AI重塑就業市場發出警告。先前在今年1月時，該組織曾警告AI可能會影響全球接近40%的工作，取代其中的一部分，同時創造出一些新的工作。與之持有相近觀點的還有高盛，這家華爾街大行去年曾預測AI可能取代全球3億份工作。

當然，往好處來看，IMF的模型也顯示，從5年以上的周期來看，AI最終還是有機會實現壓低就業率，提高勞工所得的遠期效果。但對於受到影響的勞動者而言，5-10年的過渡期顯然會對職業生涯產生巨大影響。

（來源：IMF）

政策能做些什麼？

IMF總結稱，鑑於人工智慧未來的不確定性，各國應該採取更敏捷的方法，為潛在「高度破壞性的情境」做好準備。

這份報告也列舉出了一系列應對措施，包括改善失業保險體系，同時教育和培訓政策也需要適應新的現實，從而幫助勞工為快速變化的就業市場做好準備，同時更加重視提供一系列「終身學習」服務。 IMF也指出，基於行業的培訓、學徒制度和技能再培訓計劃，可以在幫助工人轉型到新領域期間發揮更大的作用。

在稅務政策方面，IMF也建議不要刻意對人工智慧收稅，指出此舉可能會阻礙生產力的成長。同時，IMF建議提高資本利得稅、增值稅和企業稅，來幫助抵消不斷增長的財富不平等。