歐盟對TikTok展開第二次正式調查重點圍繞精神健康風險
歐盟對TikTok 展開了第二次正式調查,週一歐委會宣布懷疑該影片分享平台違反了歐盟的《數位服務法案》(DSA),這是一個線上管理和內容節制框架。歐盟委員會還表示,在調查TikTok Lite 應用程式對用戶造成精神健康風險的擔憂期間,它打算採取臨時措施,迫使該公司暫停在歐盟境內存取TikTok Lite 應用程式。
儘管歐盟已允許TikTok 在4 月24 日之前對該措施提出異議,但這意味著該應用程式目前仍可存取。這一事態發展表明,歐盟正在嚴厲打擊其認為有風險的產品發布,因為它可以證明平台沒有遵循預期的程序。
經證實違反《數位版權法》的罰款最高可達全球年營業額的6%。因此,如果歐盟執法人員最終認定TikTok 的母公司ByeDance 違法,它將面臨巨額罰款。
儘管委員會尚未證實有任何違反DSA 的行為,但這是繼今年2 月宣布對TikTok 的DSA 合規性的多個方面進行調查(正在進行中)後,委員會對TikTok 展開的第二次調查。自12 月以來,X 也因一系列DSA 合規問題接受了調查。
歐盟對TikTok 的首次調查涉及多個問題,包括未成年人保護、廣告透明度、研究人員的資料存取以及成癮性設計和有害內容的風險管理。因此,歐盟表示,最新的調查將特別關注TikTok Lite,這是視訊共享平台的一個版本,本月初在法國和西班牙推出,包括一個允許用戶透過觀看或喜歡影片等行為獲得積分的機制。
透過TikTok Lite 獲得的積分可以兌換成亞馬遜禮券或TikTok 自己的數位貨幣,用於贈送給創作者。委員會擔心這種所謂的”任務和獎勵”功能會”刺激成癮行為”,從而對年輕用戶的心理健康產生負面影響。
歐盟寫道,第二次調查將重點關注TikTok 在推出”任務與獎勵之光”計劃之前是否遵守了DSA 義務,進行並提交了風險評估報告,尤其關注對心理健康(包括未成年人的心理健康)的負面影響。它還表示將調查TikTok 為降低這些風險所採取的措施。
歐盟在一份宣布採取這一行動的新聞稿中說,字節跳動公司未能按時提供其上週要求查看的有關該功能的風險評估——當時歐盟給了該公司24 小時的時間來提供該文件。
TikTok 受DSA 最嚴格製度的監管,該制度適用於約六家大型平台。這層額外的風險緩解要求迫使他們主動識別和緩解系統性風險,例如可能損害使用者心理健康的成癮性設計。
歐盟懷疑字節跳動在向歐盟兩個市場推出TikTok Lite之前沒有進行風險評估:由於字節跳動未能在4月18日提交風險評估文件,他們懷疑字節跳動”表面證據顯示違反了DSA”。
該法規對未能按時提供所要求資訊的行為規定了較小的罰款額度,此處似乎就發生了這種情況。因此,位元組跳動可能會面臨最高達年收入總額或全球營業額1%的罰款,以及最高達日均收入或全球年營業額5%的定期罰款。不過,委員會尚未確認是否計劃對TikTok 未按時提交風險評估文件處以罰款。
歐盟內部市場專員蒂埃里-布雷頓(Thierry Breton)在一份聲明中對歐盟委員會的執法行動發表了評論,他寫道:”無休止地播放短視頻和快節奏視頻可能會被視為一種樂趣,但也會使我們的孩子麵臨成癮、焦慮、憂鬱、飲食失調、注意力不集中等風險……我們對TikTok 的第一起DSA 違規案件仍在審理中,該公司又推出了TikTok Lite,對額外的螢幕時間給予經濟獎勵。我們懷疑,TikTok’Lite’可能會像’淡味’煙草一樣有毒,會讓人上癮。啟動DSA 臨時措施,包括暫停TikTok Lite 功能,因為我們懷疑該功能會讓人上癮。