一份關於廣告透明度工具的報告指出，科技巨頭為提高廣告透明度所做的努力，充其量只能說是一項正在進行的工作。歐盟針對大型平台的《數位服務法案》（DSA）規定，要求公司提供可搜尋的公共廣告庫。這些公司包括蘋果、Google、Meta、TikTok 和X。

根據免費軟體開發商Mozilla 與芬蘭虛假資訊研究公司CheckFirst 合作進行的外部評估，在某些情況下，特別是（但不限於）X 的情況下，平台提供的廣告透明度在各方面都接近零分，現有工具缺乏重要的數據和功能。

報告的首要結論是，在全球選舉的關鍵一年，平台的廣告監督工具沒有達到預期的透明度和問責能力。

報告作者寫道：”我們發現這些平台之間存在巨大差異，但有一點在所有平台中都是正確的：沒有一個平台是功能齊全的廣告庫，也沒有一個平台能為研究人員和民間團體提供有效監控VLO（超大型網路平台和搜尋引擎）對歐洲即將舉行的選舉的影響所需的工具和數據。

報告作者將阿里全球速賣通（AliExpress）和X 列為提供廣告庫的科技巨頭中最糟糕的例子（亞馬遜至今仍未提供廣告庫），然後又加上了一句：”我們很難說哪家公司最好”。

缺乏研究平台的關鍵數據和有效工具，意味著獨立研究人員在就大科技的影響提出數據驅動的見解時仍面臨巨大障礙。如果沒有強而有力的公益研究，如何讓世界上最富有的公司對經常依賴提高用戶參與度來獲取更多廣告瀏覽量的商業模式負責？

連結起圍繞著社群媒體使用和青少年心理健康的討論就是一個例子。廣告透明度工具能讓外部研究人員研究不同平台上針對年輕人的付費資訊類型，有助於揭示任何有問題的動態和平台激勵機制。但廣告科技巨頭們顯然不會輕易進行此類研究。

不過，在研究作者看來，全球最大的科技公司中有11 家提供了廣告資源庫–其中大部分是歐盟法規的直接結果– 這一事實”本身”就是一種基本的進步。儘管在他們看來，這些公司所提供的工具還不能為研究人員提供適當的協助。

泛歐盟DSA 規定，違規行為的處罰最高可達全球年營業額的6%。因此，對錶現不佳者的執法可能會導致巨額罰款。不過，儘管存在這種撥高的監管風險，但報告顯示，科技巨頭們並沒有完全放棄對直接為其國庫帶來收入的定向資訊進行澄清。

“合規劇場”

事實上，沒有一個平台獲得Mozilla 和CheckFirst 的”準備就緒”綠燈評估。在他們看來，經營廣告庫時間最長的Meta 是最成熟的平台之一，但報告稱其廣告庫在”數據和功能方面仍有很大差距”。同樣，蘋果、LinkedIn 和TikTok 也有類似的問題。根據評估，Alphabet（Google）、Booking.com 和Pinterest 的”最低限度”努力甚至更差。

除了前面提到的”令人徹底失望”的AliExpress 和X 外，報告還對必應、SnapChat 和Zalando 給出了同樣的”紅色”評級，稱它們的透明度工具也缺乏重要的數據和功能。

歐盟隱私觀察者對”合規劇場”這一概念並不陌生，它涉及到收集網絡用戶許可的同意流程設計，以跟踪和描述他們的在線活動，從而進行有針對性的廣告投放。從報告結果來看，平台對DSA 廣告透明度要求的早期回應可能也有類似之處。許多平台似乎想看看自己能做到什麼程度，也許是為了測試負責監督合規性的委員會的反應；或者只是因為它們更願意將更多資源用於創收，而不是解決法律合規性問題。

約有十幾家提供超大型平台和/或搜尋引擎的科技巨頭（報告稱之為VLO）面臨最嚴格的DSA 監管–包括發布廣告庫的要求。 Mozilla 和CheckFirst 在2023 年12 月至2024 年1 月期間對與以下電子商務、社交網路和市場平台相關的廣告庫進行了壓力測試：Mozilla和CheckFirst在2023年12月至2024年1月期間對與以下電子商務、社交網路和市場平台相關的廣告庫進行了壓力測試：AliExpress、Alphabet（Google搜尋和YouTube）、蘋果應用商店、必應、Booking.com、LinkedIn、Meta（Facebook和Instagram）、Pinterest、 SnapChat、TikTok、X和Zalando–進行獨立測試，旨在評估工具的功能性和可靠性等關鍵問題。

“我們審查的因素包括：廣告及其廣告主資訊的深度、採用的定位標準以及廣告的覆蓋範圍。此外，我們還對廣告庫的完整性、歷史資料的可用性以及所提供工具的可訪問性、一致性和文件進行了評估。 “作者寫道，他們還注意到，大多數（但並非所有）平台都提供單獨的基於網路的廣告庫和應用程式介面（API），因此他們對這些獨立的實施進行了單獨評估。

“重大差距”

他們確實注意到，自從他們進行透明度工具測試以來，情況已經有了一些變化。因此，這項研究只是VLO 在8 月底合規截止日期後約半年情況的縮影。

他們也沒有評估一些更深層的因素，例如平台提供的資訊的準確性，即誰在​​為廣告付費。影響者或品牌內容也未被評估。但是，透過這些測試可以分析自合規日以來的進展速度，還可以對平台的產品和不足之處進行基本比較。

報告中幾個重要的發現包括與準確性問題和資料缺失有關的問題。他們指出：”我們的準確性測試發現了許多用戶介面中的廣告在廣告庫中找不到的情況，這可能會限制廣告庫作為透明工具的實用性和可信度。”

報告作者總結說：”我們認為，歐盟法規的精神與這些資訊庫的實際做法之間存在很大差距，這些資訊庫本應’促進對網路廣告傳播帶來的新風險進行監督和研究’，”他們指出，以X 公司為例，該公司僅提供CSV 檔案供下載，而且他們也發現下載速度”奇慢”。 (他們認為，這種歷史訪問方式”只有在你已經對所搜索的廣告瞭如指掌的情況下才會有用”，這表明X 公司的億萬富翁埃隆-馬斯克（Elon Musk）雖然聲稱尊重法律，但本質上卻在試圖扼殺獨立研究）。

這個社群網路的前身是Twitter，它是第一個因涉嫌違反《資料保護法》（包括在研究人員資料存取方面）而被歐盟正式調查的平台。該調查於12 月開始，目前仍在進行中。但是，如果違反《資料保護法》的行為得到證實，X 將首先被處以巨額罰款。

此外，亞馬遜在去年秋天獲得歐盟法院的臨時豁免後，根本沒有提供廣告庫，這也凸顯了平台是如何違背歐盟的透明度要求的。

隨後，上級法院在上月底推翻了這項判決，因此，這家電商巨頭終究還是得把自己的宣傳衣物放在網路上供外界閱覽。但是，正如報告所指出的，平台很容易透過限制性的設計或馬虎的執行或兩者兼而有之的方式，為透明度工具注入有意的摩擦。這削弱了研究人員對技術社會影響和廣告驅動的商業模式進行研究的能力，使尋找、整理和篩選有關廣告的數據變得更加困難。

報告提出了一系列提高平台透明度的建議，其中包括科技巨頭可以實施的設計變更，如無需登錄即可公開廣告庫；允許無限制瀏覽；提供增強的搜尋功能，如支援按關鍵字、廣告商、國家和日期範圍搜索，並允許對搜索結果進行過濾和排序等。

他們還建議執行者採取一些措施，如製定廣告透明度指南，為平台必須在網路資料庫和應用程式介面中提供的內容設定最低標準；要求使用標準化的應用程式介面進行研究訪問，以提高可用性並實現跨平台研究。