研究發現在徵收蘇打水稅的城市中含糖飲料的銷售量隨著價格上漲而下降
美國五個城市在實施針對含糖飲料的稅收後,含糖飲料的銷售量大幅下降,而且這些變化隨著時間的推移而持續。這是周五發表在《美國醫學會雜誌健康論壇》(JAMA Health Forum)上的一項研究的結果。
研究人員說,這些發現提供了更多證據,證明這些有爭議的稅收確實有效。飲料業對這一說法提出了質疑。
研究的城市包括:費城、西雅圖、舊金山和加州奧克蘭以及科羅拉多州博爾德。稅率從每盎司1 美分到2 美分不等。對於一瓶2 公升裝的蘇打水來說,稅金增加了67 美分到1.30 美元不等。
雖然先前的研究已經考察過蘇打水稅的影響,但通常都是一個城市一個城市地研究。美國海軍學院經濟學教授、這項研究的主要作者斯科特-卡普蘭(Scott Kaplan)說,這項新研究考察了蘇打水稅在多個城市的綜合影響,以了解如果蘇打水稅更廣泛地徵收–或擴大到州或國家層級–可能會發生什麼情況。
卡普蘭和他的同事發現,含糖飲料的價格平均上漲了33.1%,而購買量卻基本相同–下降了33%。換句話說,價格每上漲1%,購買量就會下降約1%。
因此,當人們必須為含糖飲料支付更多費用時,他們就會減少購買量–而且這種影響是巨大且持久的。
但人們是否只是在其他較便宜的地方購買含糖飲料呢?
卡普蘭指出,先前關於這個問題的研究結果是相互矛盾的。一些以費城含糖飲料稅為重點的研究發現,雖然費城的含糖飲料銷量大幅下降,但周邊地區的含糖飲料銷售實際上卻在上升,這表明人們是為了避稅而出行。其他研究則沒有發現這種變化。在新的研究中,卡普蘭和他的同事們沒有發現消費者旅行進行跨國購買的證據。
紐約大學全球公共衛生學院副教授詹妮弗-波默蘭茲(Jennifer Pomeranz)說,針對含糖飲料徵稅是很好的公共衛生政策,因為這些飲料沒有營養價值,但卻與飲食相關的疾病有關。
正如卡普蘭所指出的,”在美國成年人的平均飲食中,含糖飲料佔所有添加糖的四分之一。這是一個非常大的數字”。
添加過多的糖與一系列不良健康後果有關,包括糖尿病、肥胖和心臟病。徵收含糖飲料稅的目的是阻止人們購買含糖飲料,從而抑制消費。
2019 年,美國心臟協會和美國兒科醫學會都正式批准徵收蘇打水稅,認為這是降低兒童肥胖風險的好方法。而就在上個月,世界衛生組織呼籲各國提高含糖飲料稅,以促進更健康的飲食。
大約十年前,美國一些大城市開始透過徵收含糖飲料稅,但蘇打水產業卻投入了數百萬美元來對抗這些努力。在一些州,反對者通過法律,基本上剝奪了地方透過蘇打水稅的權力,運動基本上停滯不前,波梅蘭茲說。對於這項新研究,她認為新發現”非常好”。”我認為這將重新激發人們的興趣。”
美國飲料協會在向NPR 發表的聲明中表示,該行業為消費者提供更多含糖量更低的選擇的策略正在發揮作用,並指出目前銷售的飲料中有近60% 是零糖飲料。
美國飲料協會說:”人們從飲料中攝取的卡路里已降至幾十年來的最低水平。該行業組織表示,含糖飲料稅毫無益處,而且會傷害消費者。”