兩年多前，美國國會批准了一項規模上兆美元的基礎建設法案。作為法案的一部分，拜登政府宣布撥款50億美元（約357.3億元）補貼各州打造一個全國性充電網絡，緩解車主的“里程焦慮”，鼓勵更多消費者轉而購買電動車。但是，理想很豐滿，現實卻很骨感。

美俄亥俄州的電動車充電站

緩慢的充電站建設

美媒指出，美國仍需要數年時間才能建成一個健全的聯邦充電網路。目前為止，美國祇有俄亥俄州和紐約州根據美國電動車基礎設施(NEVI)補貼計畫開設了充電站。最近幾週，少數其他充電站工程已經破土動工，目標是在2024年初完工。截至今年12月15日，美國總共有28個州和波多黎各，已經簽訂了建造充電站的合約或開始接受專案投標。其餘的州則遙遙無期。

對拜登政府來說，要實現2030年讓電動車佔到新車銷售一半的目標，隨處可用的充電站至關重要。美國人經常把「里程焦慮」當作購買電動車的最大障礙之一。根據芝加哥大學能源政策研究所和美聯社-美國民意研究中心(NORC)的公共事務研究中心在4月的一項調查，大約80%的受訪者表示，對缺乏充電站的擔憂是他們不購買電動車的一個原因。

為了吸引消費者購買電動車，拜登政府提供了高達7,500美元的稅收抵免並承諾建造全國性的高速充電主幹網路。該網路旨在安撫車主，確保他們在主要道路和高速公路上每隔50英里就能找到一個可靠的充電站。

白宮已經設定了一個目標，那就是到2030年時建立一個至少擁有50萬個公共充電站的全國性充電網絡，但是美國國家可再生能源實驗室的研究人員預測，到2030年時，美國將需要100多萬個公共充電樁。

非營利組織RMI旨在推動能源轉型，其研究員本‧夏皮羅(Ben Shapiro)表示，美國需要大幅加快新充電基礎設施的建設步伐。「人們肯定認為充電站不夠。我認為這確實阻礙了人們對電動車的興趣。」他說。

繁文縟節

美國電動車銷量的成長速度比其他任何主要汽車類別都要快，今年電動車銷量預計將首次超過100萬輛。拜登總統簽署的氣候法律《通膨削減法案》也刺激了美國各地對電動車生產的投資熱潮。不過，電動車的需求並沒有像預期的那樣大幅成長。

一些州的交通官員指出，電動車充電站的推進工作已經花了兩年多的時間，因為他們在建造充電站方面幾乎沒有經驗，很難滿足美國聯邦政府的新要求。

在田納西州，官員在上個月結束申請後開始審查合約投標。該州交通部門副局長普雷斯頓·埃利奧特(Preston Elliott)說，他認為田納西州的行動很快，但官員們仍花了大約兩年時間才達到這一階段，部分原因是他們必須向聯邦政府提交兩份計劃，並希望在公開招標前與利益相關者進行對話。

「聯邦資金的使用有很多要求和附加條件，」艾利歐特表示，「我已經在這行乾了大約30年，這是我第一次遇到這種計畫。如果你不做這麼多的計劃，就別想動用一分錢。”

充電站對電動車普及至關重要

美國運輸部在今年稍早發布了該補貼計畫的最終細則，概述了必須滿足的技術要求和標準。充電站必須在州際公路或高速公路出口的一英里範圍內，並且配備四個可同時使用的充電樁，並且在97%的時間內滿足最低功率等級。

但是，對於如何授予建設合約和發放資金，美國各州擁有話語權，這也導致了每個州的進展也不一樣。

本月早些時候，俄亥俄州成為了美國第一個在NEVI補貼計畫資助下開設充電站的州。該州共和黨州長麥克‧德溫(Mike DeWine)表示，人們對充電的擔憂是該州啟動這個充電站的主要原因。俄亥俄州註冊的電動車約有4.32萬輛。

「除非人們認為他們有地方可以為汽車充電，否則這個行業不會發展起來，」德溫表示，「我們想發出這麼一種信號，即我們不僅希望吸引為未來打造產品的公司，還希望俄亥俄州的消費者能夠從中受益。”

該州官員透露，另外六個充電站正在設計中，預計在未來一兩個月開始建造。官員預計，到2026年底時，該州將建造約50個充電站以滿足NEVI的要求。

介面不相容

但是，大多數州的進展都遠遠落後於俄亥俄州和紐約州。這些州的政府官員說，雖然一些公司正在競標建設該網路的合同，但所有充電站的實際安裝可能需要數年時間才能完成，因為除了建設之外，項目還必須通過環境審查和其他官僚主義障礙。一些州還在分幾個階段建造充電站。

“如果你說的是建造人行道，那我們輕車熟路，”田納西州的埃利奧特表示，“當你開始談論充電系統時，你必須考慮到它的複雜性。”

他表示，田納西州政府官員計劃為32個充電站提供資金，以滿足NEVI計畫的要求，並計劃在合約簽訂後的兩年內完成這些項目。

一些人口稀少、充電基礎設施匱乏的州花了更長時間來推出他們的充電站計畫。在懷俄明州，該州交通部門本月開始接受潛在充電站所有者的回饋意見，以更好地評估他們對使用聯邦資金的興趣。聯邦資金可以涵蓋該項目80%的成本和營運費用。

這些州的政府官員表示，他們不知道何時或能否找到合約的簽約者，因為這取決於企業興趣程度。懷俄明州交通部助理總工程師基思·富爾頓(Keith Fulton)表示，這個過程花了兩年多的時間，部分原因是該部門以前從未安裝過電動車充電樁。

而且，各州也在考慮他們需要的介面類型。雖然他們只需要提供帶有聯合充電系統連接器的接口，但得州等部分州也將要求配備特斯拉汽車使用的接口，即所謂的北美充電標準。福特和通用汽車也宣布，他們將在未來的汽車上安裝特斯拉的充電介面。

數據和分析公司EVAdoption的CEO勞倫·麥克唐納(Loren McDonald)一直在追蹤各州的進展。他表示，令人擔憂的是，一些汽車製造商不確定是否在消費者購買車輛時提供適配器，部分原因是這可能會影響一些車主使用新充電樁。但他指出，到目前為止，特斯拉贏得了許多充電介面的競標，其他充電站所有者可能會進行升級以適應市場需求。

拜登政府高級官員表示，他們預計未來幾個月將出現一波新的充電站，聯邦政府已採取措施幫助各州加速行動，包括簡化環境許可程序。他們說，一旦各州完成了規劃和設計工作，他們就能更快地建造充電站。

美國聯邦能源和交通聯合辦公室執行董事加布·克萊因(Gabe Klein)指出，在充電基礎設施方面有新的私人投資，他預計美國將在2030年之前實現政府的目標。「私部門的投資是驚人的。」克萊恩說。

政策和數據研究公司Atlas Public Policy的創始人尼克·尼格羅(Nick Nigro)說，各州已經取得了實質進展，但大部分工作還沒有讓公眾看到。“我可以想像，從外部來看，這可能需要一段時間，”尼格羅表示， “但這就是我們在這個國家為如何花錢而建立的流程。有很多製衡機制。”

對電動車仍不放心

儘管一些車主表示，他們希望看到州政府官員使用聯邦資金建造更多的充電站，但他們仍然對是否轉用電動車猶豫不決。

66歲的芭芭拉‧齊格勒(Barbara Ziegler)是懷俄明州謝裡登的心理學家。她說，她歡迎建造更多的充電站，但她對購買電動車還不太放心。齊格勒表示，她經常開車一百多英里去大城市找糖尿病專家看病，參加會議和購物，她擔心因為缺乏充電站而被困在路上。

齊格勒說，她會考慮買一輛混合動力汽車，但就目前而言，她仍打算繼續使用她的2012年豐田RAV4，直到它需要更換。

「這裡有很長的高速公路，中間沒有城鎮，」齊格勒說，「我太擔心了，不敢嘗試只用電力驅動。」(作者/簫雨)

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