COP28達成妥協協議，呼籲向清潔能源過渡，到2030年將全球再生能源的發電能力提高到三倍，將能源效率提及兩倍。但不包括「逐步淘汰」一詞，而是「在能源系統轉型中脫離化石燃料」。經過長達兩週的艱苦談判，COP28氣候高峰會達成了一項歷史性協議，首次納入減少使用化石燃料的承諾。

根據媒體12月13日報道，在阿聯酋杜拜舉行的COP28氣候高峰會落下帷幕，COP28主席、阿聯酋總統Sultan Al Jaber促成該協議，參加峰會的190多個國家承諾減少所有化石燃料使用，體現了全球各國政府削減化石燃料的決心。

自 1992 年聯合國簽署第一份全球暖化協議以來，各國政府為氣候談判而聚集一堂，而每年的協議並未提到化石燃料的相關承諾。

這向全球經濟發出了一個前所未有的信號，即各國政府在應對全球暖化的過程中，將減少煤炭、石油以及天然氣的使用並轉向清潔能源。

「歷史性」協議

阿聯酋作為妥協方案的斡旋者，在今年大會的籌備階段，美國、歐洲和站在氣候變遷前沿的國家開始推動全面淘汰所有化石燃料，而OPEC等產油國反對將矛頭針對化石燃料。經過12日一夜的緊張磋商，Jaber提出一個折中方案，各締約方最終達成了協議。

協議要求向清潔能源過渡，但不包括「逐步淘汰」一詞，而是太平洋島嶼國家所提出「在能源系統轉型中脫離化石燃料」。該協議籲籲：

以公正、有序和公平的方式在能源系統中轉型脫離化石燃料，並在關鍵十年加速行動，以在2050年實現淨零排放」。

2030年內加速清潔能源的轉變，將全球再生能源的發電能力提高到三倍，將能源效率提及兩倍。

儘管如此，該協議仍為石油和天然氣生產商提供了一定的自由度，該協議沒有為過渡設定嚴格的時間表，並呼籲各國加快開發低排放技術，包括碳捕集與封存技術。

不過，該協議仍然是全球邁向低碳能源的重要標誌，科學家表示，這對實現巴黎協議至關重要，該協議是一項具有里程碑意義的氣候協議。

德國氣候特使Jennifer Morgan在最後一次全體會議中指出，COP28推動減少化石燃料使用措辭，將向投資者發出一個關於能源市場未來的關鍵訊號。該協議或加速私人投資流向太陽能和風能等清潔能源，而不是生產化石燃料。

專注於“行動和資金”

雖然這一成果沒有達到大多數國家所希望的「逐步淘汰」化石燃料的具體目標，但它確實開闢了一個先例——首次提及化石燃料，並且東道主阿聯酋也破天荒地首次邀請了沙特等嚴重依賴石油的國家前來參加。

如何盡快實現這一目標，將不是由今天達成的協議能左右，而是由投資者、消費者和各國政府來決定。兩年前，格拉斯哥氣候協定承諾逐步減少煤炭消費，但消費量卻持續上升。

Jaber對此指出：

協議的好壞取決於其執行情況。我們要做什麼，而不是說什麼。我們必須採取必要步驟，將協議轉化為實際行動。

由200多名科學家和研究人員組成的Union of Concerned Scientists發言人Rachel Cleetus表示：

這份協議“相當不錯”，尤其是向石油和天然氣生產商持續施壓，但該協議在為擺脫化石燃料提供資金方面“嚴重不足”，尤其是對於較貧窮的國家。如果沒有資金，我們就無法達到目標。