谷歌被判壟斷 科技巨頭應用商店格局將變?
陪審團用不到四小時的時間就裁定Alphabet Inc. (GOOGL.US)旗下的谷歌在其安卓應用商店中不公平地行使壟斷權,《堡壘之夜》製造商Epic Games Inc. 以閃電般的速度贏得了這場勝利,此舉加強了遏制谷歌和競爭對手蘋果(AAPL.US)在移動生態系統中權力的努力。
儘管谷歌表示計劃上訴,但歐洲的關鍵立法、美國和英國的調查,以及預期出現的一波跟進訴訟將持續對這兩家科技巨頭的應用商店雙頭壟斷施加壓力。
根據 Sensor Tower 研究公司的數據顯示,預計明年應用程式內消費將達到1,820億美元,2025年將達到2,070億美元。而競爭對手也正準備搶佔其中的一部分:微軟(MSFT.US)上個月表示,該公司已經在討論推出一個專注於遊戲的行動應用程式商店。
Epic 早前針對蘋果的App Store 政策提起的訴訟大多未能成功,聯邦法官裁定iPhone 製造商的做法並未違反聯邦反壟斷法,但該法官確實認為,根據加州法律,蘋果不能限制應用程式所有者告知消費者存在其他支付系統,並邀請他們在蘋果系統外存取應用程式。上訴法院支持了庭審法官的這兩部分決定;Epic 和蘋果已向最高法院提出上訴。
不同的結果
菲利普‧舒梅克(Phillip Shoemaker),蘋果 App Store 前負責人表示,谷歌和蘋果案件之間的不同結果似乎是矛盾的。蘋果嚴格控制 iPhone,只允許自己的應用程式預先安裝在裝置上,而且從未允許其他應用程式商店。同時,安卓是開源的,一直允許直接下載和替代應用程式商店。
這要求谷歌與其他公司達成商業協議,以確保其 Play Store 成為安卓裝置上應用程式的首選存取點。這些側面交易使谷歌看起來像是在偏袒某些方面,而蘋果在規則上則保持一致,舒梅克說。
彭博智庫分析師珍妮佛·裡(Jennifer Rie)表示,蘋果也成功地辯稱,iOS 是一個封閉系統,旨在提高用戶的安全性。谷歌辯稱,為了與蘋果競爭,谷歌需要支付這筆費用,但這筆費用以及一堆概述谷歌策略的文件,最終成為 Epic 贏得案件的關鍵,詹妮弗·裡說。
珍妮佛·裡表示,致命一擊是谷歌支付競爭對手以避免競爭,並稱:「歸根結底,無論陪審團是否理解反壟斷法的技術細節,他們看到的是一家非常大的公司,正如Epic 所稱,正在賄賂和欺凌。”
陪審團審判
范德堡法學院的麗貝卡·霍·艾倫斯沃思(Rebecca Haw Allensworth)表示,不同的結果,以及一名法官支持蘋果而陪審團判定谷歌有罪的事實,可能會激勵未來對應用商店的挑戰更多由陪審團而非法官審理。
「這是針對同一行為的同一案件,但這是法官與陪審團的對比,」專注於反壟斷和科技平台的艾倫斯沃思表示。 Epic 的案件“說明了法官有時可能無法摘下他們的法律主義帽子,但普通人了解競爭的目的,並能如實判斷。”
司法部最近推動其一項主要的反壟斷案件——挑戰Google廣告科技業務的訴訟——由陪審團而非法官審理。艾倫斯沃思稱:“對反壟斷法問題帶來一點常識可以帶來不同的結果。”
Epic 執行長 Tim Sweeney表示,該公司的訴訟應該為其他開發者對抗谷歌和蘋果提供一個模板。
「有數十家擁有訴訟資源的主要開發商,」斯威尼在裁決後的一次採訪中表示。 “我認為同樣的事情將開始發生在蘋果身上。”
數位市場法案
新的歐盟反壟斷規則旨在遏制大型科技平台的權力,將於3月初全面生效,也將在遏制應用商店市場的權力方面發揮作用。
根據數位市場法案(Digital Markets Act,簡稱DMA),對於最有權力的公司來說,偏袒自己的服務而非競爭對手的服務是非法的,而且公司必須允許用戶從競爭對手平台下載應用。蘋果的 App Store 和谷歌的 Play Store 被指定為適用該法律的服務,儘管蘋果正在上訴其包括在內的決定,但即便如此,蘋果表示預計會因歐盟的新規則對 App Store 進行更改。
違反DMA一長串規定的平台可能面臨高達其全球年銷售額10%的罰款。在重複違規的情況下,這一比例可能上升到20%,而且委員會甚至可能要求將公司拆分,以應對系統性違規。
舒梅克(Shoemaker),2016年離開蘋果,現為 Identity.com 的首席執行官,他稱,iPhone 製造商可能會感到在美國進行類似改變的壓力。他表示:“將會有一股勢力推動蘋果在這裡做同樣的事情。”
開放應用市場法案
在裁決消息傳出後不久,立法者開始呼籲立法,要求蘋果和谷歌開放他們的應用商店。去年,一項名為開放應用市場法案(Open App Markets Act)的法案在國會兩院取得進展,但從未提交至議會審議。隨著 Epic 的勝利和眾議院領導層的更替,倡議者再次推動該立法。
公共知識法律總監約翰·伯格邁爾(John Bergmayer)表示,該裁決「強調了改革應用商店政策的緊迫性」。該組織的資助者包括谷歌和微軟。
兩黨主要議員都支持這項措施,但由於競選活動正在為2024年大選做準備,短期內通過立法的可能性很小。
「我們必須在國會採取下一步行動,最終更新我們的消費者法律,以適應數位時代。」參議院反壟斷小組負責人、明尼蘇達州民主黨參議員艾米·克洛布查爾(Amy Klobuchar)表示。
反壟斷執法者
在英國,反壟斷執法機構正對蘋果和谷歌在行動瀏覽器市場的主導地位展開調查,此前一項獨立研究得出結論,這兩家公司對行動裝置上的作業系統、應用程式商店和網路瀏覽器有著「類似的控制」。蘋果最初在3月贏得了停止調查的裁決,但上訴法院上個月恢復了調查。在蘋果考慮向英國最高法院上訴期間,市場調查仍處於擱置狀態。
自2019年以來,司法部一直在悄悄調查蘋果App Store的做法。司法部檢察官每天都出席Epic案的審判,並密切關注上訴。該機構也派出了一些自己的律師前往布魯塞爾,監督這些公司如何執行歐盟的新平台規則。
在最高法院決定是否受理Epic和蘋果的上訴之前,預計司法部不會採取行動。由於法官們最快可能在明年1月就這些請願書做出裁決,司法部的調查可能會導致明年的訴訟。