據熟悉內情的人士透露，在美國眾議院議長邁克-約翰遜（Mike Johnson）和其他共和黨人的反對下，一項旨在加快美國半導體項目建設的措施被從必須通過的國防立法中剔除。

該條款規定，從2022 年《晶片法案》（Chips Act）中獲得資金的項目無需接受聯邦環境許可審查。在商務部長吉娜-雷蒙多（Gina Raimondo）準備於今年年底發放首批資金之際，該許可條款是她的重點工作之一。

如果沒有許可豁免，獲得《晶片法案》資助的項目–預計將包括台灣半導體製造公司在亞利桑那州和英特爾公司在俄亥俄州的在建項目–在通過環境審查過程中可能會面臨重大延誤。

這項措施是兩黨在參議院以壓倒性支持通過《國防授權法案》談判後，在眾議院遭遇爭議的最新優先事項。據不願透露姓名的人士稱，在這一條款和另一項限制對中國境外投資的條款上，眾議院議長約翰遜違背了兩黨的廣泛支持，站在了個別委員會主席一邊。

在這種情況下，約翰遜支持包括華盛頓州眾議員凱西-麥克莫里斯-羅傑斯（Cathy McMorris Rodgers）在內的成員，她領導眾議院能源與商務委員會。據兩位熟知內情的人士透露，羅傑斯不想在尋求更廣泛改革的同時，將籌碼拱手相讓給特定的芯片許可豁免問題，其中一位人士還補充說，對《芯片法案》最終版本不滿的共和黨成員仍有更多的想法。

約翰遜和羅傑斯的發言人沒有立即回應置評請求。

共和黨參議員特德-克魯茲（Ted Cruz）在一份聲明中說：”這場鬥爭對我們的經濟和國家安全都非常重要，不能就此打住。我希望關心許可改革的共和黨人能夠看到曙光，我們很快就會使其成為法律”。

許可措施得到了兩黨和兩院的支持，此外還得到了半導體產業協會的大力支持。一個由120 名立法者組成的團體於10 月致函參議院和眾議院軍事委員會的領導人，敦促他們在國防法案的最終版本中加入晶片許可條款。

議員寫道，根據《國家環境政策法》進行的審查通常需要數月或數年的時間，”這可能會停止或推遲新項目的啟動，影響美國加強國家安全利益、經濟成長、競爭力和技術領先地位的能力。”

雷蒙多今年秋天早些時候在國會作證時也提出了同樣的請求。雷蒙多說，雖然商務部已經成立了一個團隊來幫助晶片公司通過許可程序，但如果沒有允許公司完全繞過許可要求的立法，該機構的工作就會受到限制。

她在10 月4 日的參議院小組會議上說：”我們絕不是在建議我們應該做任何有損環境、不可持續的事情，儘管如此，我們確實需要簡化流程，加快進程，使流程高效、用戶友好。”

項目仍需遵守其他聯邦環境法，如《清潔空氣法》和《清潔水法》。商務部在申請《晶片法案》資金時，需要填寫一份冗長的環境問卷。

克魯茲和亞利桑那州民主黨參議員馬克凱利（Mark Kelly）上週在接受採訪時表示，他們正在與表示反對許可措辭的個別議員進行談判，但他們拒絕透露相關人士的姓名。

在《晶片法案》的推動下，他們所在的兩個州都贏得了數十億美元的私人半導體投資。除了台積電，英特爾也正在亞利桑那州進行大規模擴建，三星電子公司正在德州泰勒市籌建新廠。

凱利上週四說：「如果我們要讓這些工廠建成，我們就必須通過這項法案，」他還補充說，他正在與那些反對許可條款的議員進行對話，這些議員既有意識形態方面的原因，也有在更廣泛的國防法案談判中作為政治策略的原因。克魯茲說，他也在”非常、非常努力地”推動保留該條款。