拜登政府敲定防止《CHIPS 和科學法案》所涉資金流入中國的規則
拜登政府為半導體生產提供的390 億美元補貼很快就會發放給各公司,但在此之前,美國商務部將推出新規定,確保這些資金不會落入相關國家,特別是中國的手中。商務部週五發布了實施《CHIPS 和科學法案》國家安全保護措施的最終規則。它擴展了該法案的兩項規定。第一項規定是,在十年內禁止受資助者在令人擔憂的外國擴大其半導體生產能力,包括晶圓生產。
第二項規定限制受援國與相關外國實體進行某些聯合研究或技術授權活動,但允許制定國際標準、專利授權以及利用代工和封裝服務。在這種情況下,這些實體主要是指中國和俄羅斯。
新規則也將半導體歸類為對國家安全至關重要的產品,從而對其實施更嚴格的限制。它涵蓋了具有獨特性能、對美國國家安全需求至關重要的晶片,包括量子運算當前世代和成熟節點晶片、輻射密集型環境中的晶片,以及用於其他專門軍事能力的晶片。
美國商務部長吉娜-雷蒙多(Gina Raimondo)上週在國會的聲明中強調,CHIPS 法案中的任何資金都不得流向中國。雷蒙多說:”我們必須保持絕對的警惕,這筆資金中的每一分錢都不能幫助中國超越我們。”
法案載明,如果任何資金接受方違反了這些限制,商務部可以要求返還聯邦撥款。
拜登總統於2022 年8 月簽署了《CHIPS 和科學法案》,使其成為法律,為美國半導體生產、研究和勞動力發展提供527 億美元,其中390 億美元用於稅收優惠和其他半導體製造激勵補貼。
《CHIPS法案》的推出是由於全球半導體短缺,導致汽車、顯示卡、遊戲機以及其他幾乎所有帶有晶片的產品出現生產問題。希望減少對亞洲地區的依賴–尤其是台灣,它一直是中國緊張局勢的根源–將使未來任何類似情況的影響變得不那麼嚴重。