隨著美國《芯片和科學法案》（下稱《芯片法案》）細則的出爐，半導體製造大國之一韓國坐不住了。據韓媒報導，近日，韓國多位政府官員先後訪美，就《芯片法案》細則向美國表達韓國方面的憂慮。3月8~10日，韓國產業通商資源部通商交涉本部長安德根訪問美國，商討《芯片法案》細則。此前，韓國國家安保室長金聖翰已到訪美國。

韓國芯片領域的巨頭三星電子等企業高管也在近期訪問了美國，就《芯片法案》相關措施進行磋商，希望尋求豁免。

白宮公佈的消息顯示，韓國總統尹錫悅將於4月26日赴美進行國事訪問。

韓國擔心什麼？

去年美國國會通過的《芯片法案》授權美國聯邦政府提供527億美元補貼半導體產業。其中390億美元將用於擴建和新建半導體工廠的補貼、132億美元用於研發和勞工培養，還有5億美元與增強全球產業鏈有關。

3月1日，美國商務部發布了企業申請補貼的細則。比如，對於申請企業來說，除了項目本身要符合美國政府的“半導體願景”外，還需要證明自身的財務狀況、融資能力，以及項目本身的長期商業可行性等。申請企業還需要承諾培養並維持高技術和多元化的人才隊伍。對於申請補貼金額超過1.5億美元的公司，還需要在項目附近為項目的建築工人和員工提供“負擔得起的高質量兒童保育服務”。

同時，接受資金超過1.5億美元的申請企業需要與美國政府達成協議，如果項目的盈利情況超過預期，申請企業需要在達到約定的門檻後向政府返還一定比例的資金。

對於非美國本土的半導體企業而言，“護欄條款”備受關注。條款禁止已獲得美國政府稅收抵免或補貼的公司，未來10年內在“受關注的國家”進行擴產等“規模顯著的交易”，但細則中沒有對“顯著”給出明確定義。

綜合韓媒報導，韓國方面認為，證明自身財力、融資情況等細則可能導致企業的商業機密、技術情報的外洩，而且回收超額利潤也不符合半導體產業收益難預測的實際情況。此外，提供“高質量兒童保育服務”在全球通脹依舊高企的背景下，會加劇企業在美生產的額外成本。

對於韓國企業最關心的“護欄條款”，據韓媒報導，韓國相關半導體產業負責人在訪美期間，都表達希望尋求豁免。因為這一條款將極大地影響上述企業在海外市場的佈局，尤其是中國市場，畢竟，無論從產能還是市場角度來看，中國對上述韓企的全球佈局至關重要。公開數據顯示，中國是韓國半導體最大的出口市場。據統計，中國市場佔據韓國半導體總出口的60%。

中國國際問題研究院亞太研究所助理研究員李旻告訴第一財經：“雖然美方提供的補助力度不小，但10年內韓國企業按美方約束的話，代價不菲。韓國需要在美日韓與中日韓合作中找到平衡點。”

出口萎縮、內需放緩

除了對於美國《芯片法案》細則的遠慮，全球芯片需求疲軟已成為韓國半導體行業無法忽視的近憂。

韓國統計廳5日發布的數據顯示，韓國今年1月芯片庫存率為265.7%，達到1997年3月（288.7%）以來最高水平。韓方的芯片庫存率為剔除季節性因素後，庫存指數除以出貨指數所得的百分比。庫存率走高，即芯片出現供給大於實際需求的情況。

雖然目前韓國方面隻公布了1月的庫存率，但從2月情況似乎依舊不佳。統計廳的數據還顯示，今年2月韓國的進出口逆差持續擴大。其中，2月韓國半導體出口額同比劇減42.5%，降至59.6已美元，連續第7個月下滑。韓國財政部曾在一份聲明中預警，全球芯片需求疲軟讓韓國經濟前景更加不確定。

韓國智庫韓國開發研究院8日發布的《3月經濟動向》認為，韓國出口萎縮、內需放緩的現像還在持續。相較2月的上述動向報告評論，韓國開發研究院對於韓國經濟前景的評價更加負面，“如果說上個月是經濟持續下行，那麼這個月就是持續低迷局面”。