為防止技術外流及保障供應鏈日本擬將半導體等列為“外資出資管制”對象
據日本媒體報導,日本財務省等政府機構於9日宣布,將基於外匯法的修正案,把半導體、蓄電池等9項物資相關行業列為嚴格“管制外資出資”的“核心行業”(將重點審查),以此來加強對企業活動、國民生活所不可或缺的物資的監控,確保供應鏈安全及防止技術外流。
據悉,目前外匯法相關公告的修正案已開始向一般社會大眾徵詢意見,預估將在今年夏天實施。
資料顯示,日本政府在2022年12月開始強化國安政策,基於經濟安全保障推進法將半導體等11項物資指定為“特定重要物資”、提供必要協助以確保穩定供應,而此次“外匯法修正案”將列為“特定重要物資”的11項物資全數列入“核心行業”的對象。
除芯片製造設備等半導體相關、蓄電池外,此次追加列入“核心行業”對象的物資還包含肥料、工具機/工業機器人、金屬礦物、金屬3D列印、永久磁鐵、天然氣、船舶零件。
外資要對製造、進口上述物資的相關日企業進行投資時,需事前提出申報。
日本把之前已經將擁有涉及國安相關重要技術的行業視為“核心行業”、嚴格管制外資對相關日本企業的出資,已列入“核心業種”的對象包含武器、飛機、航太相關、核能相關等。
之後在2020年因新冠肺炎疫情擴散,追加列入醫藥品、醫療機器。
外資若要取得上述涉及國安相關事業的日本上市企業1%以上股權、或是取得非上市企業股權時,有義務事前進行申報、審查。
日本外匯法規定,海外企業或投資人要收購恐涉及國家安全的事業時,有義務事前接受日本政府的審查。
審查結果若是研判將損害國家安全或是將乾擾公共秩序的話,日本政府就可勸告中止或變更交易,而若企業不服從的話,日本政府也可發出強制執行的命令。
另據路透社3月9日報導,荷蘭政府於當地時間8日表示,基於國家安全考量,計劃對先進芯片技術實施新的出口管制。
荷蘭外貿部長Liesje Schreinemacher在致國會的一封信件中表示,計劃在夏天之前實施新的出口管制,ASML的部分浸沒式光刻機將會受到出口管制。