聯合國具有里程碑意義的自然保護措施是生物多樣性的”巴黎時刻”
在蒙特利爾舉行的聯合國生物多樣性大會第十五屆會議上,世界各國領導人達成了一項協議,加強對地球上寶貴的自然生態系統的保護,這被譽為環境的一個歷史性時刻。昆明-蒙特利爾全球生物多樣性框架要求各國在2030年前保護30%的被認為對生物多樣性重要的土地和水。
隨著野生動物以災難性的速度減少,科學家們對第六次(或第七次)大規模滅絕事件敲響了警鐘,本月的第15次締約方大會生物多樣性會議被視為我們與地球關係中的一個關鍵時刻。
“聯合國第15次締約方大會(COP15)被譽為將決定整個生物世界命運的事件,”皇家墨爾本理工大學全球研究、社會科學和規劃學院的薩拉-貝凱西教授說。”鑑於我們正在經歷一場全球生物多樣性危機,毫無疑問,我們非常需要世界領導人的真正承諾。”
世界各國領導人在過去的兩周里在會議上討論了《昆明-蒙特利爾全球生物多樣性框架》的細節,然後由188個政府的代表(佔聯合國196個締約方的95%)批准和定稿。目前,只有17%的陸地區域和10%的海洋區域受到保護,該協議要求各國在2030年前加強對30%的土地和水的保護。
加拿大環境部長史蒂文-吉爾伯特(Steven Guilbeault)稱該協議是生物多樣性的”巴黎時刻”,指的是聯合國對解決全球氣溫上升的里程碑式的承諾,該協議為各國的工作制定了目標和指標。這些目標包括將全球食物浪費減半,以減少對地球資源的壓力,解決殺蟲劑和危險化學品帶來的風險,防止引進入侵物種,以及將高生物多樣性地區的損失減少到接近零。
聯合國氣候變化執行秘書西蒙-斯蒂爾說:”自然和生物多樣性是一個硬幣的兩面–兩者相輔相成。氣候變化正在對生物多樣性產生負面影響,而生物多樣性是解決氣候變化問題的一部分。在經歷了幾十年的生態系統破壞和生物多樣性急劇下降之後,第十五屆締約方會議達成的協議提供了一個框架來阻止和扭轉這些趨勢。方向是明確的,沒有回頭路,沒有藉口不採取行動”。
儘管該協議被譽為保護全球生物多樣性努力中的一個重要時刻,但它也被一些人視為不完美,專家們哀嘆缺乏鐵定的語言來鎖定政府關於承諾的重要細節。
澳大利亞格里菲斯大學環境與科學學院名譽教授拉爾夫-巴克利說:”也有許多弱點。它幾乎沒有提到保護區或保護,也沒有提到荒野或原始生態系統……序言中充滿了脫身條款,說各個國家可以做他們想做的事情。這些目標是全球性的,而不是一個國家一個國家的。減少物種滅絕的目標是在兩代人之後”。
雖然最終達成了共識,但這並不是一個完全和諧的結果,一些非洲國家對如何資助發展中國家的保護工作提出異議。該協議要求到2030年籌集2000億美元,從2025年起,至少有200億美元從富裕國家流向發展中國家。剛果民主共和國(DRC)曾呼籲為這些目的設立一個專門的基金,但最終被否決了。
“新的資金通過全球環境基金(GEF)進行,但現有全球環境基金的主要接受者是中國、巴西、印度尼西亞、印度和墨西哥,而不是非洲國家。因此,剛果民主共和國希望有一個單獨的生物多樣性基金,但被主席否決了,因此宣布它將以自己認為合適的方式管理其森林。”