特斯拉公司上周通知德國政府，表示要撤銷對柏林工廠的補貼申請。 特斯拉的這一舉動令外界一頭霧水，曾靠上海政府補貼「續命」電動汽車領導者為何主動放棄補貼這件好事呢？

補貼是企業為工廠選址時考量的一個重要因素。 企業在考慮建造新工廠時通常會考察潛在選址地點的水、電、交通、招工、成本等條件。 如果幾個潛在選址地點在這些條件上旗鼓相當，那麼政府提供的激勵措施或補貼力度可能會左右企業的建廠決定。

雖然特斯拉CEO埃隆·馬斯克（Elon Musk）口口聲聲地說，他們認為應該取消所有補貼，但是根據外媒報導，2014年，馬斯克為了把內華達州超級工廠獲得的稅收優惠最大化，用盡了各種手段，最終拿到了大約14億美元（約合89億元）稅收優惠。

實際上，特斯拉這些年沒少享受各國政府給他們的建廠補貼。 以下特斯拉主要超級工廠獲得的建廠補貼：

上海工廠：5.4億元

特斯拉上海工廠是中國首個外商獨資汽車工廠。 2019年1月7日，特斯拉上海超級工廠在臨港產業區正式開工建設。 一周年後，上海工廠開始交付Model 3。 特斯拉工廠實現了當年開工、當年竣工、當年投產、當年上市，創造了行業紀錄、”上海速度”。

在2019年的世界人工智慧大會上，馬斯克對於上海工廠的建設速度讚歎不已。 “我對特斯拉中國團隊所做的工作非常滿意，此前從沒見過這樣的建設、審核速度。” 他表示。

工廠建設速度的快與慢與資金是否充足有重要關係。 那麼，特斯拉在上海工廠身上獲得了多少補貼呢？

根據特斯拉在2019年向美國證券交易委員會（SEC）提交的10-K年報，2019年，上海市政府同意為特斯拉在上海超級工廠的某些製造設備投資提供8500萬美元（約合5.4億元）的特定激勵措施，其中4600萬美元（約合2.9億元）以現金支付，其餘3900萬美元（約合2.5億元）以政府貢獻的資產和服務形式支付。

上海市政府為特斯拉提供5.4億元補貼

另外，根據工信部發佈的《關於2016-2020年度新能源汽車推廣應用補助資金清算審核初審情況的公示》，在2020年的補貼清算中， 特斯拉被核准了10.1萬輛車，可獲得21.2億元新能源汽車補貼資金，位居2020年度補貼清算資金第一;比亞迪被核准的車輛總數為11.7萬輛，高於特斯拉，但可獲得的新能源汽車補貼資金要低於特斯拉，為20.5億元，排在第二。

內華達工廠：89億元

2013年，特斯拉首次公佈了超級工廠計劃，為電動汽車生產電池。 特斯拉最初考慮了包括加州、亞利桑那州、內華達州、新墨西哥州和得州在內的數個選址。

特斯拉內華達工廠

2014年9月3日，工廠正式定址內華達州雷諾，其中內華達州政府提供了大約12.5億美元（約合80億元）的稅收優惠政策，包括20年的銷售稅減免和10年的財產稅減免。 此外還包括價值1.95億美元（約合12億元）的可轉移的稅收減免，這意味著特斯拉可以從銷售這部分稅收減免來直接獲得現金。

據外媒當時報導，馬斯克為了讓美國各州拿出巨額獎勵方案，在選址過程中使用了炫耀、誘惑、壓榨、恐嚇、激將法等多種手段。 最終，他促使內華達州以令人瞠目結舌的14億美元（約合89億元）稅收減免、自由使用的土地等巨額刺激方案拿下特斯拉超級電池工廠。

加州工廠：2.2億元

由於德州工廠仍在建設中，加州弗里蒙特工廠目前是特斯拉在美國的唯一汽車組裝工廠。 在上海工廠投產前，特斯拉汽車都是在這裡生產。

1962年，通用汽車建造了弗里蒙特汽車工廠，然後在1982年轉手給新聯合汽車製造公司使用。 2010年，該工廠被特斯拉收購，現在生產特斯拉旗下Model S、Model X和Model 3。

2013年，特斯拉決定提高弗里蒙特工廠產能，需要購買價值4.15億美元（約合26億元）的新製造設備。 當時，這些新設備能夠説明弗里蒙特工廠將Model S產量提高一倍以上，併為戴姆勒、豐田等客戶生產更多電動傳統系統。 那一年，特斯拉預計的年產量為2.15萬輛，新設備有望將其年產量提高3.5萬輛。

加州通常對製造設備的購買徵稅，但是卻為清潔技術公司提供豁免以促進他們的成長。 當時，加州為特斯拉的4.15億美元製造設備提供了多達3470萬美元（約合2.2億元）的扣抵免。 此前，特斯拉還曾因為購買價值6.12億美元（約合39億元）的製造設備獲得過稅收抵免。 當時，特斯拉剛剛從新聯合汽車製造公司收購了弗里蒙特工廠，需要為工廠上裝備。

得州工廠：5.3億元

馬斯克在去年7月的第三季度電話會議上宣佈，公司將在得州奧斯丁附近的德爾瓦勒市建造其最新超級工廠。 馬斯克稱，該工廠將負責生產電動皮卡Cybertruck、半掛車Semi，併為北美東部生產Model 3和Model Y。

新工廠所在地為得州特拉維斯縣。 該縣在去年7月稍早時候投票決定為特斯拉提供最低1470萬美元（約合9367萬元）的稅收抵免，以吸引特斯拉在當地建廠創造就業崗位。 特斯拉目前在加州弗里蒙特工廠雇傭了大約1萬人。

得州工廠

2020年7月，德爾瓦勒獨立學區還批准了一項價值6800萬美元（約合4.3億元）的稅收優惠計劃。

如此算來，特斯拉得州工廠至少會獲得8270萬美元（約合5.3億元）的稅收抵免。 特斯拉仍需要為工廠買地，預計會耗資500萬美元（約合3186萬元），另外還需要為建造工廠花費至少11億美元（約合70億元）。

柏林工廠：82億元

馬斯克在2019年宣佈，將在德國柏林附近建造公司的第四座超級工廠。 這是繼特斯拉上海超級工廠之後特斯拉的第二家海外超級工廠。

根據德國政府在今年1月宣佈的「歐洲共同利益重要專案」（IPCEI），特斯拉有資格享受11.4億歐元（約合82億元）的補貼，以協助建造柏林附近的葛籣海德電池工廠。

柏林工廠

詭異的是，特斯拉主動提出放棄這筆補貼。 特斯拉發言人對此解釋稱，公司計劃自掏腰包投入50億美元（約合319億元）建造這座工廠，沒有補貼不會阻礙工廠的建設。

然而，事情並沒有那麼簡單。 外媒指出，特斯拉原本計劃在柏林郊外的葛籣海德工廠大規模生產4680型電池芯，這使得該公司有資格獲取德國的補貼。 但是，特斯拉現在改變了計劃，決定在美國得州奧斯丁工廠生產4680型電池芯，導致它無法享受德國的補貼。