據中國政府網消息，國務院日前印發《中國兒童發展綱要（2021—2030年）》（以下簡稱《綱要》）。 《綱要》提出，實施國家統一的未成年人網路遊戲電子身份認證，完善遊戲產品分類、內容審核、時長限制等措施。 兒童與安全方面，《綱要》提出，減少兒童傷害所致死亡和殘疾。 兒童傷害死亡率以2020年數據為基數下降20%。

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排查消除溺水隱患，兒童溺水死亡率持續下降。 推廣使用兒童安全座椅、安全頭盔，兒童出行安全得到有效保障。 減少兒童跌倒、跌落、燒燙傷和中毒等傷害的發生、致殘和死亡。 兒童食品安全得到有效保障。 提升兒童用品品質安全水準。

《綱要》強調，預防和制止針對兒童一切形式的暴力。 提高對學生欺淩的綜合治理能力，預防和有效處置學生欺淩。 預防和干預兒童沉迷網路，有效治理不良資訊、洩露隱私等問題。 兒童遭受意外和暴力傷害的監測報告系統進一步完善。

策略措施方面，《綱要》稱，創建兒童安全環境。 樹立兒童傷害可防可控意識，通過宣傳教育、改善環境、加強執法、使用安全產品、開展評估等策略，創建有利於兒童成長的家庭、學校、社區安全環境。 開展安全自護教育，提高兒童及其看護人的安全意識，説明其掌握安全知識技能，培養兒童安全行為習慣。 落實學校、幼稚園、托育機構等安全管理主體責任，開展兒童防傷害、防暴力、避災險、會自救等教育活動。

《綱要》明確，建立健全兒童傷害防控工作體系。 加大兒童傷害防控領域立法和執法力度。 構建完善多部門合作的兒童傷害防控工作機制，鼓勵社會力量參與兒童傷害防控。 制定實施國家、地方兒童傷害防控行動計劃，探索創新並大力推廣兒童傷害防控適宜技術，優先制定實施針對流動兒童、留守兒童、困境兒童的傷害防控措施。

預防和控制兒童溺水。 加強看護，保證兒童遠離危險水體。 隔離、消除家庭及校園環境的溺水隱患，加強農村地區相關水體的防護隔離和安全巡查，加強開放性水域、水上游樂場所、船隻等安全管理並配置適用於兒童的應急救援裝備。 加強預防溺水和應急救援知識技能教育，普及兒童游泳及水上安全技能，引導兒童使用安全游泳場所。

預防和控制兒童道路交通傷害。 完善交通安全立法。 提高兒童看護人看護能力，培養兒童養成良好交通行為習慣。 推廣使用兒童安全座椅、安全頭盔和兒童步行及騎乘非機動車反光標識。 完善兒童道路安全防護用品標準，加強生產和銷售監管。 道路規劃建設充分考慮兒童年齡特點，完善校園周邊安全設施，嚴查嚴處交通違法行為。 落實校車安全管理條例。

预防和控制儿童跌倒、跌落、烧烫伤、中毒等伤害。消除环境危险因素，推广使用窗户护栏、窗口限位器等防护用品，减少儿童跌倒、跌落。教育儿童远离火源，引导家庭分隔热源，安全使用家用电器，推广使用具有儿童保护功能的家用电器，预防儿童烧烫伤。推广使用儿童安全包装，提升儿童看护人对农药、药物、日用化学品等的识别及保管能力，避免儿童中毒。预防婴幼儿窒息，提升看护人对婴幼儿有效照护能力。规范犬类管理及宠物饲养，预防动物咬伤。加强防灾减灾教育，提高儿童及其看护人针对地震、火灾、踩踏等的防灾避险技能。

《纲要》指出，加强儿童食品安全监管。完善儿童食品安全标准体系。强化婴幼儿配方食品和婴幼儿辅助食品安全监管，加大婴幼儿配方乳粉产品抽检监测及不合格食品处罚力度。落实学校、幼儿园、托育机构食品安全管理主体责任，消除儿童集体用餐各环节食品安全隐患，加强校内及周边食品安全监管。严肃查处食品安全违法违规行为。

預防和減少產品引發的兒童傷害。 強化產品品質安全監管。 健全兒童用品強制性國家標準體系，完善產品安全警示標識。 建立健全兒童玩具強制性國家標準，加強兒童用品行業自律，鼓勵制定技術先進的團體標準。 對部分兒童用品依法實施強制性產品認證管理。 持續開展兒童用品品質安全守護行動，嚴厲查處制售假冒偽劣產品的違法行為，鼓勵消費者依法投訴舉報產品安全問題。 加強對產品造成兒童傷害的信息監測、分析、監督檢查和缺陷產品召回工作。 杜絕「毒跑道」、「毒校服」，保障遊戲遊藝設備及大型遊樂設施安全，引導兒童安全使用電動扶梯、旋轉門等設施設備。

《綱要》提出，預防和控制針對兒童的暴力傷害。 宣傳倡導對兒童暴力零容忍理念，提升公眾的法治意識和兒童保護意識，增強兒童的安全意識和自我保護能力。 強化國家、社會、學校、家庭保護責任，建立防控針對兒童暴力傷害的部門合作工作機制，健全各級未成年人保護工作平臺，落實針對兒童暴力傷害的發現、報告、干預機制。 落實密切接觸未成年人的機構和人員的強制報告責任。 鼓勵公眾依法勸阻、制止、檢舉、控告針對兒童的暴力行為。 依法嚴懲針對兒童的暴力違法犯罪行為。

加強對學生欺淩的綜合治理。 完善落實學生欺淩綜合治理的部門合作工作機制。 營造文明安全校園環境，加強思想道德教育、法治教育和心理健康教育，培養學生的健全人格和社會交往能力。 嚴格學校日常安全管理，健全學生欺淩早期預警、事中處理、事後干預等工作機制，提高教職員工、家長、學生對欺淩的預防和處置能力。 依法依規調查和處置欺淩事件，發揮教育懲戒作用。 強化校園周邊綜合治理，將學生欺淩專項治理納入社會治安綜合治理工作。

《綱要》明確，加強未成年人網路保護。 落實政府、企業、學校、家庭、社會保護責任，為兒童提供安全、健康的網路環境，保障兒童在網路空間中的合法權益。 加強網路監管和治理，完善和落實網路資訊監測、識別、舉報、處置制度，依法懲處利用網路散布價值導向不良資訊、從事危害未成年人身心健康的行為。 網路遊戲、網路直播、網路音視頻、網路社交等網路服務提供者，針對未成年人使用其服務依法設置相應的時間管理、許可權管理、消費管理等功能，不得為未滿十六周歲兒童提供網路直播發行者賬號註冊服務。 加強網路語言文明教育，堅決遏阻庸俗暴戾網路語言傳播。 實施國家統一的未成年人網路遊戲電子身份認證，完善遊戲產品分類、內容審核、時長限制等措施。 加強兒童個人資訊和隱私保護。

提高對兒童遭受意外和暴力傷害的緊急救援、醫療救治、康復服務水準。 廣泛宣傳兒童緊急救援知識，提升看護人、教師緊急救援技能。 完善公共場所急救設施配備。 完善國家緊急醫學救援網路，加強兒童傷害院前急救設施設備配備，實現院前急救與院內急診的有效銜接，加強康復機構能力建設，提高兒童醫學救治以及康復服務的效率和水準。

《綱要》強調，完善監測機制。 建立健全國家和地方兒童遭受意外和暴力傷害監測體系，通過醫療機構、學校、幼稚園、托育機構、社區、司法機關等多管道收集兒童傷害數據，促進數據規範化。 建立多部門、多專業參與的數據共用、分析、評估和利用工作機制。