白宮新聞發言人帕薩基（Jen Psaki）在一場吹風會上表示，從11月初起，美國將實施嚴格協定，任何進入美國的成年外國國民將被要求完成疫苗接種，以防止新冠疫情因飛往美國的國際旅客而傳播。

這一規則將結束18個月前美國政府實施的一系列旅行禁令。 自去年以來，沒有美國公民身份、綠卡或特定豁免的旅客如在過去14天內去過英國、愛爾蘭、申根地區、印度、伊朗、南非或巴西等地區，就被禁止到美國旅行。

“這個新制度使我們能夠實施嚴格的協定，以防止新冠病毒從飛往美國的國際乘客那裡傳播。 要求前往美國的外國公民全面接種疫苗是基於公共衛生做出的決定，「白宮新冠工作組負責人齊恩茨（Jeff Zients）週一說，」這一做法是基於個人（做判斷），而不是基於國家（做判斷）。 ”

齊恩茨並表示，美國疾病控制與預防中心（CDC）將在新政策生效前發佈一份其認可的新冠疫苗清單，以及一份要求航空公司收集所有前往美國旅客的電話號碼和電子郵寄地址等資訊的聯繫人追蹤令（contact tracing order）。

截至21日早上8點第一財經記者發稿，CDC相關清單尚未出爐。

歐盟英國皆大歡喜

齊恩茨強調，國際旅客需要在登機前提供已經完全接種新冠疫苗的記錄，並且出示抵達美國前三天內的新冠病毒檢測陰性證明。 未接種新冠疫苗的美國人必須在出發進入美國的前一天進行檢測，並在抵達后再次檢測。 新政策僅適用於航空旅行，不適用於陸路過境。

消息正式宣佈后，歐盟和英國政商界人士皆大歡喜。 此前，儘管英國和歐盟屢次施壓，但由於「德爾塔」毒株的迅速蔓延，拜登政府對撤銷旅行禁令一直很謹慎。

“對我們的歐洲夥伴和英國來說，這一政策至關重要，它意味著從11月初開始，我們將不再執行目前針對個別國家的212（f）旅行政策。 我們將對所有來美國的國際旅行者使用一致要求。 “一位美國高級政府官員在20日的電話會中說，”我們已經能夠制訂一項協定，允許來自歐盟和英國以及巴西、印度和其他國家的個人、家庭和商業人士在有疫苗接種證明的情況下進入美國。 ”

英國首相詹森週一在社交媒體上說，此舉是「對商業和貿易的巨大推動，大洋兩岸的家人和朋友可以再次團聚，這很好」。。

歐盟駐美國大使蘭布里尼迪斯週一早些時候在推特上暗示了這一決定。 他寫道：「旅行禁令解除了！ 接種疫苗、飛行前測試過的歐洲人將從11月起再次前往美國，就像接種疫苗的美國人可以被允許前往歐盟一樣。 ”

如前所述，CDC正在擬訂一份清單，列出美國將接受哪些疫苗接種者。 美國食品和藥物管理局（FDA）已經授權使用由BioNTech/輝瑞公司、莫德納（Moderna）和強生公司生產的疫苗。

據外媒報導，美國官員表示，已經在英國和歐盟廣泛使用的阿斯利康疫苗也可能被接受。 同時，那些參與英國尚未批准的疫苗的臨床試驗的人也將被允許進入美國，這一政策將適用於大約4萬人。

根據歐洲疾病預防控制中心的數據，截至週一，歐盟成年人完全接種疫苗的比例為 71.8%，而美國疾病控制與預防中心的數據顯示，美國成年人完全接種疫苗的比例為 65.7%。

航空業受到巨大推動

航空公司高管曾表示，如果邊境重新開放，他們將對國際旅行的疫苗要求表示支援。 多家航空公司週一對這一決定表示歡呼，稱這是一個有助於刺激航空業復甦，旅遊經濟反彈的重要里程碑。

英國航空公司的所有者IAG的股票週一下午跳漲超過10%。 英國航空首席執行官兼主席多伊爾（Sean Doyle）說，這次開放將”為全球擺脫這場大流行病提供巨大推動力”。 Markets.com 首席市場分析師威爾遜（Neil Wilson）也說：”英國航空的所有者IAG顯然是這一事件的贏家，因為自從其噴氣式飛機因美國政策而停飛以來，其跨大西洋業務幾乎被擱置了。 ”

消息傳出后，其他航空股紛紛上漲，低成本航空公司易捷航空在倫敦交易所攀升了3.4%。 法航的股票在巴黎交易中上漲了6.7%，漢莎航空則上漲了5.3%。

為歐洲多國旅遊局提供旅遊顧問服務的查理斯（Paul Charles）將美國這次開放描述為”這可能是大流行期間旅遊部門最好的消息”。 儘管航空公司的前景更加樂觀，但威爾遜警告說，鑒於仍然存在的不確定性，未來還有”許多注意事項和謹慎的理由”。 例如，哪些疫苗可以接受，兒童是否需要有疫苗護照等。

今年夏天，當各國開始允許美國旅客再次訪問時，從美國到歐洲的旅行激增，但由於持續的美國旅行禁令，旅行並非是雙向的。 根據航空數據供應商 Cirium 的數據顯示，今年迄今為止，從英國飛往美國的客運航班數量與 2019 年同比下降76%。 同期，從歐洲其他地區飛往美國的航班下降了67%。