距離新學年開學僅剩一周，滬版「雙減」意見落地。 8月24日傍晚，上海發佈了《關於進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的實施意見》，全面落實中央”雙減”工作部署，對強化學校教育主陣地作用、深化校外培訓機構治理等作出了具體部署。

對此，新東方等在上海的教育機構紛紛在滬版「雙減」意見發佈后快速回應，停課調整。

總部在上海的A股上市公司昂立教育8月23日公告稱，公司在開拓素質及職業教育等課程，對部分校區及業務進行整合優化。 8月24日收盤，昂立教育報收於9.72元，下跌4.8%。

包括啟文教育和華爾街英語等多家上海培訓機構近期公告停業和清算。

滬版「雙減」政策出臺

在加強培訓行為管理方面，上海規定：嚴格限定培訓時間。 校外培訓機構不得佔用國家法定公休日、休息日及寒暑假期組織學科類培訓。 線下培訓機構培訓結束時間不得晚於20：30。 線上培訓每課時不得超過30分鐘，課程間隔不得少於10分鐘，培訓結束時間不得晚於21：00。 運用智慧技術合理控制學生連續線上培訓時間。 從事學科類培訓的人員必須具備相應教師資格。 聘請在境內的外籍人員要符合國家有關規定，嚴禁聘請在境外的外籍人員開展培訓活動。

在加強培訓機構管理方面，上海規定：

一是從嚴審批培訓機構。 不再審批新的面向義務教育階段學生的學科類校外培訓機構，現有學科類培訓機構重新審核並統一登記為雙重管理的非營利性機構。 對原備案的線上學科類培訓機構，改為審批制。 對已備案的線上學科類培訓機構，按照標準重新辦理審批手續。

二是嚴格機構投融資。 學科類培訓機構一律不得上市融資，上市公司不得通過股票市場融資投資學科類培訓機構，不得購買學科類培訓機構資產。 外資不得控股或參股學科類培訓機構。 嚴控資本過度湧入培訓機構，堅決禁止不正當競爭，依法查處行業壟斷行為。

三是嚴格機構收費管理。 堅持校外培訓公益屬性，將義務教育階段學科類校外培訓收費納入政府指導價管理。 全面使用《中小學生校外培訓服務合同（示範文本）》，嚴查機構利用不公平格式條款侵害消費者合法權益的行為。 實施第三方託管、風險儲備金、銀行定期劃扣等預收費管理，建立培訓機構大額資金流動等情況預警通報機制和操作流程。 強化培訓領域信貸管理。 嚴禁培訓機構推薦或誘導學員使用消費貸產品支付培訓費用。

四是完善培訓機構監管。 依託政務服務「一網通辦」平臺加強「一站式」培訓服務管理。 嚴禁培訓機構洩露家長和學生個人資訊。

新東方等教育機構快速回應

“各位家長大家好，因上海雙減政策的落地，我們接到通知從明天起將在暑假期間暫停一切學科類型的培訓，剩餘的課程將會調整至8月26日起，每天和各位學員發送我們的錄播課程視頻，具體的課程安排我們會在群內再和大家溝通！ 最後幾次課程，老師希望小朋友們能堅持學習完畢！ ”

8月24日傍晚，新東方上海教學機構在滬版”雙減”意見發佈後快速給家長群發上述短信通知應對，有家長感歎”雙減”政策影響之快出乎預料。

對於滬版「雙減」意見提出的學科類校外培訓收費納入政府指導價管理，包括樂寧英語在內的多所教育機構已經通知家長將照此執行，不僅收費帳戶要實施第三方託管，在收費數額方面一次只能收三個月的費用。

業內專家表示，近期，啟文教育、華爾街英語等多家上海培訓機構突然公告停業和清算，這一政策對於教培機構停業跑路等意外侵害學生學費的情況將起到作用。

昂立教育8月23日發佈澄清公告，近期，公司注意到互聯網上存在個別關於公司受”雙減”政策影響的不實傳聞，目前公司已制定相應的應對措施，按照國家及地方要求進行業務調整，開拓素質及職業教育、創新類發展課程，並對部分校區及業務進行整合優化，整體工作平穩有序，不存在應當披露而未披露的資訊。

昂立教育有關人士8月24日晚對上證報記者表示，將積極回應”雙減”政策，堅決執行相關規定。

“上海的規定和北京之前的規定可以說是一樣的。” 21世紀教育研究院院長熊丙奇對上證報記者分析，教育部選取北京、上海等九個地區作為”雙減”工作試點，北京在8月17日率先公佈了京版”雙減”措施，上海此次公佈滬版內容相比京版沒有什麼大的區別。

熊丙奇指出，值得注意的是，8月18日，位於上海的華東師範大學家教中心已經發佈關於在「雙減」政策下的整改通知及退費公告，根據該通知，華師大家教中心將終止相關業務。 熊丙奇表示，這說明「雙減」政策的執行非常嚴格，只要是機構出面的組織的上門家教，都是不被允許的，大學生家教也不過是換了一個培訓場景而已。