11公里竟收了159元，野蠻生長的代駕市場亟須規範這幾年，隨著市民「喝酒不開車」意識的提高，越來越多的車主習慣酒後找代駕服務。 但是，代駕行業在高速發展的同時，亂象也隨之而來：入行門檻低，”黑代駕”頻現，胡亂要價，司機權益無保障等問題越來越突出。

“黑代駕”產生的根源何在？ 業內人士介紹，根源在於代駕行業還在「裸奔」——缺乏行業標準和機構來規範，處於無主管單位、無行業規範、無准入門檻的”三無”狀態。

11公里距離，代駕費高達159元，使用者想回頭聯繫維權，發現電話竟然打不通…… 隨著代駕行業迅猛發展，不少「黑代駕」沒有收費標準、漫天要價，引發不少消費者詬病。

顧客吐槽：

11公里花159元投訴無門

家住濟南市歷下區的市民張潔（化名）就有叫到黑代駕的經歷：11公里的路程，代駕竟收了她159塊錢。 按照張潔提供的代駕里程，記者在某代駕平臺看到，預估價格在55元左右。

張潔說，她當時剛從奧體中心一酒店出來，就在門口看見一名穿著代駕馬甲、戴著頭盔的司機，她以為是正規代駕，就叫了他。 到了目的地后，司機師傅讓她出示付款碼掃走了159元，既沒有行程軌跡，也沒有收費標準。

酒醒後的張潔感覺不對，再打代駕司機的電話時就打不通了。 “算了，也不知道找誰投訴，還不夠麻煩的。” 張潔無奈地說。

通過張潔的付款記錄來看，收款方為濟南市某代駕服務有限公司。 齊魯晚報·齊魯壹點記者隨後查詢工商登記，並未查到這家公司的註冊資訊。

記者又按照張潔的代駕路線，在某代駕平臺上搜索，根據平台顯示的價格，張潔走的這段路預估價格在55元左右。 對於這種「黑代駕」，幹了多年代駕司機的魯師傅說，「很正常，你這是沒碰見下雨天，遇到惡劣天氣他們要價更狠。 這個買賣是一次性的，宰一個算一個，因為下次雙方再碰上的可能性幾乎為零。 ”

門檻很低：

十幾元買個馬甲就能上路

齊魯晚報·齊魯壹點記者近日在省城走訪發現，當夜色降臨，在各大酒店門口通常都會聚集著一群等待接單的代駕司機，或三五人，或十幾人。 他們統一穿著印有代駕字樣的馬甲，戴著安全頭盔，騎著有牌或無牌的小電動車。

在經十路舜和國際酒店門口，正在等單的代駕劉師傅告訴記者，正常一晚上能接2-3個單，到手200塊錢左右，週末訂單差不多可以翻番。 說話間，看到酒店有客人出來，他趕忙上前詢問，「需要代駕嗎？ “但客人並沒有理會他。

“幹服務行業就是這樣，嘴得勤快著點。” 劉師傅向記者說，「之前我在平臺專職幹代駕有七八年，後來感覺年紀大了吃不消，經不起熬大夜，就自己幹了，也就是所謂的『黑代駕』。 “沒了線上訂單，劉師傅如今只能在酒店門口蹲點，看到出來的客人，就主動上前問一問。” 玩著干，一個月的煙酒錢就掙出來了。 “至於如何給客人定價，他笑著說：”之前又不是沒幹過，差不多約個價就行。 ”

而對於「黑代駕」 想入行也並非什麼難事。 劉師傅告訴記者，現在代駕裝備在哪兒都能買到，可以在網上買，也可以找個做代駕的司機，從平臺代買。 不過，他特彆強調說：「自己幹沒有保險，就相當於走鋼絲，一定得穩住，千萬別出事兒，不然掙的錢還不夠填窟窿的。 ”

記者在某電商平臺搜索代駕二字，關於代駕的相關用品一應俱全。 記者隨即點開一家售賣代駕馬甲的店鋪，客服稱，馬甲可以隨意定製logo，單買一件15.5元。 看這家店鋪的銷量，月銷量已達到200多件，最多的店鋪銷量達到3000多件。

正是因為能輕易購得代駕裝備，為做「黑代駕」的司機提供了便利條件。 張潔說：「都穿著馬甲，戴著頭盔，喝了酒的人哪會想太多？ 被坑往往也是從這開始。 ”

記者通過採訪發現，就算正規的代駕公司，有不少對司機的審核也流於形式。 某代駕平臺的司機師傅侯坤（化名）向記者說，他們入職特別簡單，只要駕齡滿3年就可以。 平臺也沒有勞動合同，填個表就行了，雖然也會問有沒有犯罪記錄，但你只要說沒有，平臺也不會專門調查，隨後簡單培訓一下，就算完事兒了。

代駕司機：

自身權益無法得到保障

今年是醉駕入刑的第10年，數據顯示，10年間，全國代駕需求累計突破16億人次。 據企查查數據顯示，截至目前，僅山東涉及代駕業務的註冊公司就有2.4萬多家，濟南有7000多家。

隨著代駕平臺激增，網上隨處可見代駕軟體開發廣告。 記者聯繫到一家名叫麒麟科技的代駕軟體開發公司，工作人員表示，開代駕公司前期投入並不大，5萬塊即可開發一整套代駕系統，”光我們在山東服務的代駕公司就有近100家。 ”

代駕行業亂象，不僅讓消費者權益得不到保障，代駕司機自身的勞動權益同樣難以保障。

侯坤是位人到中年的代駕新人，今年4月份剛做代駕一個月，就在接單路上摔傷了股骨頸。 從摔傷到現在，侯坤前後花了3萬多元，直至現在依舊臥床，而其所在的代駕平臺卻一直沒為其報銷過任何醫療費用。

回憶起摔傷那天，侯坤說當時尋思沒啥事，休息一天就好了，然後就聯繫平臺更換了代駕員去完成這單。 但隔了一天，他到醫院檢查，發現是股骨頸骨折。

等手術完成後，侯坤聯繫到平臺，平臺說查不到當時的訂單，也不給出具派單證明，一直拖到現在，保險公司也沒法介入。 “他們後來甚至還說我是騙保。” 說到這裡，侯坤哽咽了。

記者聯繫該平臺，客服表示，出現意外需要及時報保險，對這件事並不瞭解，需要向領導彙報后再回復，但截至發稿時記者並未收到相關回復。

“的確會有少數每月掙一萬六七千塊錢的同行，但那就是拿命換錢，通宵達旦地干一夜。 我身邊有好幾個這樣拼的都病倒了，有個同事腦出血，現在還在醫院待著呢。 侯坤說。

除了侯坤這樣接單時受傷的遭遇，更常見的是乘客不付代駕費。 “有的乘客可能就用這一次代駕，以後就不用了，這個錢我們也很難再要回來，我現在手上還有五六個這樣的壞單呢。” 代駕崔師傅說，目前客戶投訴也讓他們頭痛。 “很多時候只要有投訴，不管對錯，平臺就算投訴成立，遇見一個投訴，就會被拉黑一天，接不了單。”

對於司機權益問題，e代駕濟南負責人王暄童向記者說，代駕公司和代駕師傅其實並非雇傭關係，而是合作模式。 因為行業的特殊性，人員流動較大，所以繳納五險一金不太好實現。

對司機投訴的「壞單」問題，王暄童說，這其實是兩方面問題，一個是溝通技巧，一個是文明催收。 有的乘客說下次用的時候再付，這也沒有錯。 但代駕司機頻頻打電話，可能會對乘客構成騷擾，根據具體情況平臺也會有判斷。

行業監管：

尚處於”三不管”狀態

記者調查發現，如同之前發生在長沙的貨拉拉事件一樣，代駕行業目前同樣遊離於監管之外。 自2003年全國首家代駕公司在北京註冊成立至今，仍沒有專門針對代駕的監管部門。

記者聯繫到濟南市交通局，有關負責人稱，代駕行業並不在其監管範圍內，就全國來看，也沒有明確的監管部門。 而按照實際情況看，代駕所涉及的問題，主要集中在交通、物價及市場監管等部門。

業內人士稱，當前代駕行業是個典型的無主管單位、無准入門檻、無統一標準的”三無”行業，面對新興行業的發展，監管往往滯後。

對於當前代駕所存在的問題，國家一級律師、山東法策律師事務所主任張法水表示，代駕行業因為面對特殊的用戶群體，規範應該比計程車司機更為嚴格。 而從現實來看，因為從業門檻較低，司機業務水平魚龍混雜，也發生過很多人身傷害事故。 這些事情出現后，責任如何劃分，都有許多值得探討的地方。

張法水表示，因為代駕司機面對的通常都是酒後乘客，在駕駛技術過硬的同時，對道德品質也要有嚴格要求，對其過往有無犯罪記錄要嚴格審核，例如原來是否有過侵害女性、盜竊的違法行為。 現在來看，在法律層面還沒有對這種行業資質的要求。

張法水建議，隨著行業發展，人們對代駕的需求增大，這就要及時進行法律上的規範，明確其資質要求及權利義務。 有了法律制度的約束，才會助力代駕行業更加良性健康地發展。