三星李在鎔假釋「歸來」 「財閥共和國」改革的又一次潰敗?
“有錢無罪,無錢有罪。 這一決定任誰看都是照顧財閥,並且,三星仍舊是『淩駕於法律之上的三星』。 “這是韓國勞動組合總聯盟(簡稱韓國勞總)對韓國法務部8月9日宣佈假釋三星掌門人李在鎔決定的評論。 李在鎔於2016年11月捲入韓國前總統朴槿惠”親信干政”案遭檢方調查。
在今年1月的判決中,法院認定,李在鎔向朴槿惠及其親信崔順實行賄86.8億韓元(約合5100萬元人民幣),以換取政府支援他繼承三星集團經營權。 李在鎔當庭被捕並獲刑兩年半。
自李在鎔入獄之後,有人稱這是韓國總統文在寅「財閥改革」的一大勝利,有人卻稱為了韓國的半導體產業,應對其假釋甚至赦免。
8月9日,韓國法務部宣佈,在綜合考慮全球經濟、國家信用風險等各項條件后,決定假釋李在鎔。
13日上午,李在鎔在入獄207天后被重獲”自由身”。 眾人矚目的”三星皇太子”又回來了。
這將會成為半導體產業的”一道曙光”,還是會掀起民意的暴走,亦或是加劇韓國社會對政府的懷疑,一切仍是未知數。
01 韓國財界的「剛需」?
現年52歲的李在鎔作為獨子一直被理所當然地視為三星第三代繼承人,而自其父、前三星會長李健熙2014年因心肌梗塞入院以來,他也一直被外界認為是三星的”實際領導人”。
據《華爾街日報》報導,去年10月李健熙去世后,外界普遍預計,李在鎔最終將接任三星董事長一職。 但他一直身陷法律糾紛,除涉及”親信干政”案之外,還面臨三星一家子公司涉嫌財務欺詐的問題,並且可能會因涉嫌濫用丙泊酚(該藥物在韓國被批准用於手術的鎮靜劑)而面臨審判。 儘管李在鎔對這些指控一再否認,但也對集團業務造成了一定的影響。
路透社報導指出,儘管三星的日常運營幾乎沒有受到李在鎔入獄的影響,但受該公司組織結構的局限,公司內部涉及移動、消費電子和晶元的三大主要部門整體戰略決策除了李在鎔之外,幾乎沒有其他人能簽核。
除此之外,在全球晶元短缺和新冠疫情背景下,更有人認為,沒有李在鎔,韓國可能會失去在半導體行業的優勢地位。
《中央日報》報導稱,目前有待李在鎔點頭的最重要決定包括投資170億美元的美國工廠選址。 該計劃自今年五月宣佈起一直遲遲未予最終通過,消息人士稱李在鎔一旦被假釋,該計劃將加快速度定案。 此外,報導也稱,自李在鎔被拘留的2017年起三星電子的業績停滯不前,半導體部門、IT、移動通訊部門的業務均遭到了影響。
面對此等複雜形勢,財界的呼聲持續高漲。 早在今年四月,韓國五大經濟團體聯名向政府提交建議書,稱在日益激烈的半導體行業競爭中,三星”統帥之位”的空缺若導致投資和決策的遲延,很可能在一夜之間喪失其多年積累的優勢。 而今年6月,韓國四大企業(LG集團、SK集團、現代汽車集團以及三星電子)掌門更是向文在寅委婉建議赦免李在鎔。
“有掌門人在,集團才能及時地做出決策。” 當時,三星電子副會長金奇南如此表態。
儘管韓國政府曾明確表示無計劃赦免李在鎔,但種種呼聲之下,政府態度也逐漸微妙。 今年6月,文在寅稱,不少國民也對企業和財界面臨的困難感同身受,將”聽取相關意見”,此後李在鎔將被假釋或赦免的消息更是不脛而走。
本月司法部公開將假釋李在鎔的消息後,韓國財界呼聲四起,一片祝賀。 但由於韓國法律規定,經濟犯罪分子在五年內限制就業,而且獲得假釋的人員出國旅行受限。 目前,仍不清楚李在鎔是否可以立即返回這家韓國最大企業集團工作,但財界已有如此呼聲。
大韓商會常務副會長禹泰熙發表聲明指出,儘管對假釋決定表示歡迎,但財界也就其間赦免李在鎔的提議未被接受表示遺憾,並主張政府應”盡可能”讓李在鎔在假釋狀態下專注經營活動。
韓國全國經濟人聯合會也稱,此次假釋是「經營屆的立場」和「國民的呼聲」得到了認可,但該機構也坦言,為了能讓李在鎔恢復正常經營活動,行政方面需要給予「最大限度」的關懷。
02 民意的”暴走”
“機會是不平等的,過程是不公平的,結果是不公正的。”
在支援者擁護假釋決定甚至希望政府能給予李在鎔進一步權利之時,反對的聲浪也是層層迭起。
位於首爾的倡議者團體”人民參與連帶”表示,以”經濟振興”或”企業增長”為藉口給假釋李在鎔找理由,這是對司法公正的死刑判決。 韓國市民團體”為了民主社會的律師團體”更是發表評論稱,李在鎔的假釋決議是對社會特殊階級的特惠,李在鎔貪污公司資金86億韓元向時任總統行賄,這種重大犯罪嫌疑人因其是財閥而輕易獲得假釋,將嚴重損害司法制度的公正性。
李在鎔獲得假釋是「公正」的嗎? 這是否為司法部給予的「優待」? 勞動界和公民團體強烈譴責法務部降低假釋標準為李在鎔提供特殊待遇之下,韓國司法部似乎也有合理解釋。
據《華爾街時報》報導,李在鎔在2017年曾被判處五年監禁,2018年2月一名上訴法院法官減輕了對李在鎔的最初量刑,將其從獄中釋放。 今年初被判處30個月監禁是其第二次入獄,由於他的第一次服刑已被計入新刑期,到這個月,他總計已服完約60%的刑期。
而韓聯社報導稱,法務部上月放寬對假釋預審對象的標準,預審物件條件從原先的服滿55%~95%刑期改為50%~90%刑期。 韓國法務部長官朴范界也指出,假釋預審對象的標準早已被降低,服滿50%的刑期便為預審物件,李在鎔的情況並不屬於特殊待遇。
但這一說法並不足以平息質疑。 《韓民族日報》報導援引統計數據稱,近10年來,像李在鎔這樣連70%刑期都未服滿就獲得假釋的人不到全體假釋者的1%。 且像李在鎔這樣,其所涉及的其他案件正在審理,卻被假釋的人同樣不到全體假釋者的1%。
“通常,罪犯除正在服刑的本案外,若其還有需接受調查或審判的其他案件,只有在像違反道路交通法被處以罰款等那樣較輕的情況下才有可能獲得假釋。” 具有豐富假釋諮詢經驗的金正范律師在接受《韓民族日報》採訪時表示,像李在鎔這樣,有可能將在”非法繼承經營權”等其他案件中被判重刑的情況下還能獲得假釋實屬罕見。
03 “改革”之下的譁然
“錢就是熨斗,把一切都燙平了。” 這是去年斬獲奧斯卡多個獎項的《寄生蟲》中的經典臺詞,同樣也反映了被譽為韓國「亞洲四小龍」、「漢江奇跡」背後的真實寫照。 貧富階級的差異和對立,財閥地位的難以撼動,在這其中,儘管”去財閥化”、”經濟民主化”的呼聲四起,但”赫拉宮殿”依舊矗立,頂樓的一片繁華也未曾淡去。
今年1月,李在鎔入獄後,《韓民族日報》曾在社論中寫道,這是疾聲要求改革財閥的”燭光市民”取得的成果,這也應成為消除財閥企業”經營權非法繼承”和”皇帝經營”等積弊,加快改革的契機。 的確,對財閥的壓制確實曾有成效,以制止財閥擴張勢力為競選綱領的文在寅自上任起便向韓國財閥”開戰”,而李在鎔案也是他的標誌性成果之一。
但這一裁決僅僅過去七個月便顯得略微蒼白,儘管此次司法部決定假釋並非總統特赦,但”公正”這一主題再次引起了民眾的譁然。
反對釋放李在鎔,譴責文在寅政府。” 據韓國《國際新聞》報導,韓國正義黨青年分會領導人康民進於13日早上在首爾拘留所門口舉牌抗議。 她批判道,”燭光政府在財閥權力面前屈服,把約定變成了廢紙。 “韓國民間組織公民經濟正義聯盟也指出,認為”赦免權”才是總統的權力,與此次的”假釋權”是兩碼事的想法”大錯特錯”,要求文在寅對此事表達明確立場。
“財閥共和國!” “三星共和國!” 這一聲聲質疑背後,並非單單是對於假釋是否為優待行為的討論,其中既有在財閥快速擴張後所遺留的治理問題,又有韓國社會長期存在的深層矛盾作祟。 更有政府在「財閥改革」背後的博弈,以及雙方之間看似分離又略顯緊密的關係。
山東大學外國語學院副教授劉榮榮對澎湃新聞表示,韓國民眾對財閥的態度很矛盾。 一方面對財閥的特權不滿,另一方面又不希望財閥倒下,很多年輕人渴望進入財閥企業工作。
“文在寅的改革,一直遭到在野黨和保守媒體的反對,舉步維艱。 在目前經濟不景氣的情況下,文在寅政府也不得不藉助財閥的力量提振經濟。 韓國想在國際上提高國家地位,也需要財閥助力,難以做到對財閥傷筋動骨的改革。 “劉榮榮認為,韓國財閥根深蒂固,與政治勢力盤根錯節,很難靠一屆政府就發生改變。 這種矛盾對於目前的韓國來說確實很難解。
04 略有改變的”財閥共和國”
三星掌握韓國的經濟命脈,而此次假釋背後的抗議也凸顯了在幾大財閥聯合把持整個韓國經濟命脈之下,韓國所面臨的問題。 但數十年過去,這一問題是否有改變,「財閥共和國」這一說法又應如何看待?
“若是說’財閥共和國’,還是要看怎麼去理解它,從經濟、社會影響力的角度看,可以將它形容為’財閥共和國’。” 上海外國語大學上海全球治理與區域國別研究院教授劉洪鐘對澎湃新聞(www.thepaper.cn)表示,「韓國財閥規模巨大,每個財閥甚至都可以稱得上是一個』小社會’,對韓國社會與民眾的影響可以說是無孔不入”。
更為關鍵的是,「在1997年東亞金融危機以前,韓國財閥與政治、金融之間存在著千絲萬縷的聯繫,而且往往是不透明的。 那個時候政府、財閥和金融之間的關係常常被稱為『魔鬼三角』,這種關係下的韓國政治也被稱為黑金政治。 “劉洪鐘說道,財閥與政府形成了戰略性的風險夥伴關係,如果聽政府的話,財閥就能夠得到政府大量的低息貸款和其他優惠安排。 在此情況下幾乎所有的財閥都發展得非常快,『章魚腕式』的擴張使得財閥進入到了韓國幾乎所有行業,進而大大擠壓了中小企業的生存和發展空間。 因此,從這個角度說,說韓國是『財閥共和國』是沒有問題的。 ”
不過,”從政府與財閥的關係角度來看,’財閥共和國’這一說法恐怕不太確切。 “劉洪鍾告訴澎湃新聞,由於民眾對財閥巨大的不滿,謀求改變的聲音自然響亮,東亞金融危機后,從前總統金大中到後來的盧武鉉一直到現在的文在寅,韓國政府一直在努力從公司治理、銀企關係、政企關係等多個方面進行改革,儘管很難撼動財閥數十年根深蒂固的地位,但政企關係的本質已悄然發生改變,總體看,相對來講現在變得越來越透明。
劉洪鐘指出,儘管財閥對韓國政治的影響力仍然很大,但現在的腐敗案例和1997年之前是不可同日而語的。 換句話說,當前韓國的政治競選中雖然財閥依然介入很深,但像原來黑金政治的情況還是越來越少。 企業現在的經營方式,不再像原來那樣與政府息息相關,兩者之間已經從以前緊密的風險夥伴關係變為正常的基於市場規則的政企關係。
“當然這次假釋李在鎔,除了財閥的影響力之外,我個人覺得其實可能還有國際經濟競爭的深層次背景,現在國際競爭的一個核心領域是半導體,經過幾十年持續的努力,三星已經在世界半導體行業居於舉足輕重的地位,對於韓國的發展來說至關重要。 如果李在鎔一直無法在任,對於韓國的高科技行業可能會是沉重打擊。 “劉洪鍾告訴澎湃新聞,從這個角度看,文在寅政府假釋李在鎔也是可以預見的事實。