美國總統喬·拜登不久前剛剛簽署新的行政令，要求到2030年電動汽車、燃料電池汽車和插電式混合動力汽車的銷量占新車總銷量的50%。 然而，實現這個雄心勃勃目標的最大障礙或許是消費者並不買帳。

汽車製造商表示，如果國會花費數十億美元建設電動汽車充電站網路，並採取不同措施向消費者提供稅收優惠，他們可能會實現佔總銷售額40%至50%的目標。 只有這樣，客戶才可能願意購買新能源汽車。 目前，電動汽車銷量約佔新車總銷量的3%，這在一定程度上反映了預付價格的上漲和對電動汽車變化的限制。

汽車數據機構Edmunds的分析師潔西嘉·考德威爾（Jessica Caldwell）表示：”未來最大的障礙可能是客戶的接受程度，怎樣才能讓人們熱衷於改變自己的汽車保有習慣並青睞電動汽車呢？ ”

拜登計劃的支援者承認這個任務相當艱巨，但堅稱目標是可以實現的。 這些人士表示，稅收優惠可能有助於彌合經銷商銷售燃油車和電動汽車之間的價值差異。 與燃油車相比，電動汽車能夠節省汽油並維持價格，有時還會支援更長的旅行。

與此同時，建設更大的全國性充電站網路也非常關鍵，這可以幫助緩解人們的各種緊張情緒或在高速公路上行駛的擔憂。 不過，提供這些服務將需要實現一份冗長的清單，包括平衡商業、政治活動、工會、環保主義者、監管機構和當地政府之間的分歧。

前通用汽車公司高管、Alphabet旗下自動駕駛子公司Waymo的顧問拉裡·伯恩斯（Larry Burns）表示：”這就像是在玩複雜的魔術骰子，而且規模非常大。 因此，我們必須有集體意願才能實現這一目標。 “然而，伯恩斯和其他人說，在政府機構和全球競爭對手的推動下，汽車行業能夠實現轉型。

拜登已經把交通運輸作為他關於對抗氣候變化議程的一部分。 該部門是美國溫室氣體排放量的主要來源，佔全國溫室氣體排放量的1/4以上。

拜登在最新行政令中要求，汽車製造商在2026年之前將普通汽車的燃油效率提高到相當於每加侖52英里的水準，並採用一種考慮每種汽油效率和減排的商業措施。 相比之下，根據美國前總統特朗普政府最終制定的指導方針，目前的要求是每加侖43.3英里。

但根據目前正在徵求公眾意見的提案，汽車製造商可能會被允許提高靈活性，通過超越目標、根據基礎進行調整，來利用前幾年的積分。 但這很容易招致左派的反對，許多環保人士表示總統正在向汽車行業”屈服”。 根據客戶研究公司的評估，美國環保署（EPA）的提議只會產生75%的積極效果，而這些效果將來自歐巴馬時代獨特的指導方針。

加州空氣資產委員會前主席、燃油經濟性監管的先驅瑪麗•尼科爾斯（Mary Nichols）表示，這些規定本身並不是一成不變的，”決定廢除它們的政府可能會迅速改變方向”。 這使得拜登有必要與汽車製造商達成交易，以使他的汽車計劃持續下去。 前通用汽車高管伯恩斯和其他商業顧問都說，主要的汽車生產商已經在大舉投資改造自己。

然而，拜登的計劃也面臨著危險。 由於其計劃並不具備法律約束力，汽車製造商可能會隨時改變計劃。 美國國會已經從兩黨即將達成的基礎設施一攬子協定中撤回了許多企業表示希望獲得的稅收抵免和支出，這讓民主黨人考慮提出額外計劃，但該計劃的通過面臨更多障礙。

汽車銷售商擔心傳統發動機缺乏有利可圖的維修工作，因此提出了反對意見。 工會擔心如果過渡太快會導致失業。 此外，白宮忽視了海外汽車製造商，以及豐田和現代等汽車公司，這些公司的美國員工沒有工會代表。 還有特斯拉，這家公司在建設電動汽車市場方面走在了前列。

曾在福特、克萊斯勒、寶馬和通用汽車擔任副董事長的鮑勃·盧茨（Bob Lutz）說，拜登現在把自己放在了很可能引發混亂的過渡過程的核心，隨著汽車製造轉向電動汽車，這個過程可能會顛覆既定的秩序。