嚴禁未成年人擔任主播上線直播
“我們家孩子的理想生活,就是長大以後和幾個好兄弟合租一套公寓,白天看視頻,晚上打遊戲,點外賣、收快遞。” 家住北京市朝陽區望京的王女士無奈地說,她兒子小楊今年上初二,其”理想生活”源於他關注的一名同齡”網紅”主播。
“這些’網紅’主播給孩子們一種錯覺。 實際上,哪有什麼不勞而獲的生活! “王女士說。
近年來,隨著直播、短視頻平臺快速發展,一些未成年人加入了網上直播的隊伍,他們中有的直播玩網路遊戲,有的表演才藝,有的和成年人出演情景劇,有的甚至靠賣乖扮醜吸引粉絲,其中一些人成了擁有粉絲超百萬的”網紅兒童”。
如何看待這一現象? 多位法學專家近日接受《法治日報》記者採訪時指出,根據未成年人保護法等法律規定,不滿16周歲的未成年人擔任主播上線直播或炒作”網紅兒童”,都屬於違法違規行為,應當對這一現象加大整治力度,維護未成年人合法權益。
網紅兒童頻被模仿
採取措施積極干預
王女士告訴記者,小楊初次接觸手機上網是在小學五年級。 當時,王女士為了讓兒子學英語,就在自己的手機上下載了一款小程式,讓他每天打卡。
讓王女士猝不及防的是,小楊迅速迷戀上網路直播——有時,王女士忙起來就沒有及時收回手機,小楊不知怎麼就刷到了手機里的短視頻和網路遊戲直播,並很快沉浸其中。
今年5月,記者曾與王女士共同參加一場活動,小楊也在現場。 記者注意到,在活動間隙,小楊迫不及待地從王女士手裡搶過手機開始刷遊戲直播。
為了讓小楊停止刷遊戲直播,王女士已經與兒子多次發生爭執。
7月23日下午,在接受記者採訪過程中,王女士在手機上點開一個直播重播視頻給記者看。 視頻里,一臉稚嫩的主播正在邊打遊戲邊解說,言語興奮,其中還摻雜一些髒話。 王女士告訴記者,這些和小楊同齡的網路主播平時還會發一些吃喝玩樂的視頻,給小楊傳遞的資訊就是:生活就是打打遊戲,吃喝玩樂。
“真實的生活被這些網络直播扭曲了。” 王女士很是擔憂。
這樣的未成年人直播視頻並不鮮見,有的觀看數、點讚量還非常大。
記者在某網路平臺搜索直播重播視頻看到,未成年人直播、「網紅兒童」直播視頻比比皆是:一名十幾歲的女孩唱英文歌曲,視頻觀看量達1360萬次,點讚超過100萬次;一名11歲的「網紅兒童」直播自己的日常生活,她媽媽出鏡說孩子在學校里被同學罵成「垃圾」,視頻觀看量達24.6萬次。
更有甚者,有的視頻中,未成年人穿著奇裝異服、說著討巧的話、做出不符合自己年齡的動作。 這些視頻被大量點播或轉發。
針對此類現象,中央網信辦近日啟動「清朗· 暑期未成年人網路環境整治「專項行動,聚焦解決7類網上危害未成年人身心健康的突出問題,其中第一項便是直播、短視頻平臺涉未成年人問題。
中國社科院法學研究所研究員、《網路法治藍皮書》主編支振鋒說,互聯網時代,由於接觸互聯網的門檻和成本大幅降低,加上直播、短視頻平臺快速發展,未成年人直播、拍短視頻現象日益普遍,存在”網紅兒童”直播炫富拜金、奢靡享樂等現象,給觸網未成年人價值觀造成巨大衝擊。
“未成年人是國家的未來,由於未成年人的生理、心理發育不夠成熟,社會經驗不夠豐富,所以應該予以其最大化保護。” 支振鋒說,中央網信辦依法整治「網紅兒童」直播,嚴禁16歲以下未成年人出鏡直播,旨在給觸網未成年人築起一道「籬笆」,防止他們受到網路侵害,給他們提供更高水準的法治保護。
未成年人觸網率高
網路危害不容小覷
未成年人網路直播、炒作「網紅兒童」的現象,日漸引起社會的關注。
如3年多前的”14歲未成年孕媽”事件。 在某網路平臺,有網友發佈多名未成年女性曬自己懷孕的視頻截圖,其中一名主播自稱其只有14歲,”還有62天寶寶就出生了”。 事件隨即引發公眾熱議。 經網友舉報,網路平臺刪除了相關內容。
但隨後幾年間,未成年人的身影越來越多地出現在各大視頻、直播平台,擁有百萬、上千萬粉絲的「網紅兒童」不在少數。
2020年四五月份,一名時年13歲的黑龍江男孩在某網路平臺註冊賬號之後,發佈了大量模仿老師的視頻,吸引了眾多網友圍觀,很快擁有百萬粉絲。 同年8月,一名時年3歲的小女孩在直播中被其父母投喂過量的食物,導致其體重增長到70斤,此事引發廣泛關注后,直播帳號被平臺查封。
未成年人直播,有的以才藝表演為名,實則是賣醜;有的開設美顏直播、宣稱能賺大錢,一系列嘩眾取寵的行為引發社會各界對未成年人權益保障的擔憂。
中國傳媒大學文化產業管理學院法律系主任鄭寧指出,我國的未成年人觸網率高且年齡越來越小,網路對未成年人的危害不容忽視。
《2020年全國未成年人互聯網使用方式研究報告》顯示,2020年,我國未成年網民達到1.83億人。 超過三分之一的小學生在學齡前就開始使用互聯網,且呈逐年上升趨勢,隨著數位時代發展,孩子們首次觸網的年齡越來越小。
在鄭寧看來,由於一些「網紅兒童」比成年人更具有”吸金”能力,一些家長把未成年人當成掙錢工具,讓孩子按照寫好的腳本表演,製造高萌假像,過度透支他們的體力精力,或者洩露孩子的個人資訊,甚至讓孩子幹違法的事情”博眼球”,給孩子的身心健康造成極大傷害,也會影響學業。
平臺明確主體責任
政府加大監管力度
直播、短視頻平臺涉未成年人問題日益嚴重,國家監管與立法規範隨之提上日程。
2019年10月1日,國家互聯網資訊辦公室公佈的《兒童個人資訊網路保護規定》(以下簡稱《規定》)正式施行。 這是我國第一部專門針對兒童的網路保護規範。
《規定》明確,網路資訊內容生產者不得製作、複製、發佈含”可能引發未成年人模仿不安全行為和違反社會公德行為、誘導未成年人不良嗜好等”違法資訊。
2020年11月,國家廣播電視總局發佈《關於加強網路秀場直播和電商直播管理的通知》,其中特別規定,平臺須通過實名驗證、人臉識別、人工審核等措施,確保實名制落到實處,封禁未成年使用者的打賞功能。
今年6月1日起實施的未成年人保護法更是明確規定,「網路直播服務提供者不得為未滿16周歲的未成年人提供網路直播發佈者賬號註冊服務」。
同日,中國演出行業協會網路表演(直播)分會發佈《網路表演(直播)行業保護未成年人行動倡議》。 其中,超50家平台承諾,不為未滿16歲未成年人提供網路直播服務。
7月23日以來,記者多次登錄多家知名網路直播平臺瀏覽發現,平臺已進行相關限制,未能看到明確標註為未成年人的直播視頻。
如淘寶網,多個童裝、兒童玩具店鋪的直播中均未出現未成年人的身影。 記者隨機點開某一場直播后看到,左下角第一時間彈出消息提醒:「歡迎來到直播間! 淘寶直播嚴禁未成年人開播;禁止主播誘導未成年人消費;直播間嚴禁出現違法違規、低俗色情等內容,如有發現請及時舉報。 ”
但是,在某些短視頻平臺上,仍存在炒作「網紅兒童」 現象。 例如,某平臺上有一個主打「龍鳳胎」的短視頻,視頻發佈帳號有1419.3萬粉絲,發佈的短視頻累計獲讚1.9億次。 記者瀏覽發現,所謂的「龍鳳胎」其實都是女孩。 此帳號被平臺認證為人氣視頻創作者,在個人簡介中直接給出合作微信號,並標明”商務號,粉絲禁添加”。
在這些短視頻平臺上,記者隨機檢索和藉助平台推薦等方式,共找到17個主打未成年人短視頻的帳號,其中粉絲量最多的有2342.8萬人。
部分短視頻博主會在短視頻中植入廣告產品。 比如,某平臺一個「網紅兒童」帳號,粉絲521.2萬人,個人簡介中顯示其年齡為10歲。 其置頂的一條作品發佈於7月17日,內容是小孩游泳結束后從泳池裡上來,母親獎勵他一顆某品牌的糖。 截至7月27日,這條短視頻已經獲讚1.5萬次。
支振鋒認為,未成年人保護法等法律的修訂、《兒童個人資訊網路保護規定》和《網路資訊內容生態治理規定》的制定,為中央網信辦啟動專項行動查處炒作”網紅兒童”行為提供了充分的依據,也給保護未成年人不受網路侵害提供了法治保障。
支振鋒建議,儘快出臺未成年人網路保護條例,將「嚴禁未成年人擔任主播上線直播」等條款納入其中,使法律規定更為明確和具體。
鄭寧則建議,儘快落實法律及相關規定,明確網路服務平臺須切實履行的主體責任;監管部門須加強監管力度,對違法行為進行嚴厲打擊,公佈典型案例作為警示;學校須加強對家長和學生的教育,提高他們的法律素養和網路素養;行業協會須完善自律機制,通過網路主播”黑名單”加強治理。
製圖/李曉軍
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