據外媒報導，由開放存取出版商Frontiers發表的新研究分析了全球167個城市的溫室氣體排放。該研究顯示，僅25個特大城市就產生了所研究城市的52%的溫室氣體排放。2015年，全球170個國家通過了《巴黎協定》，目標是將全球平均氣溫上升限制在1.5℃。協議簽署後，許多國家和城市提出了減少溫室氣體的目標。然而，聯合國環境署的《2020年排放差距報告》顯示，如果不採取激烈而嚴格的行動來緩解氣候危機，到21世紀末，我們仍將面臨超過3℃的溫度上升。

發表在《可持續城市前沿》雜誌上的一項新研究提出了第一份全球主要城市排放的溫室氣體（GHG）的平衡表。其目的是研究和監測處於不同發展階段的167個全球分佈的城市所實施的歷史溫室氣體減排政策的有效性。

雖然只佔地球表面的2%，但城市是氣候危機的大貢獻者。但目前的城市溫室氣體減排目標不足以在本世紀末實現全球氣候變化目標。“如今，全球50%以上的人口居住在城市。據報導，城市要對70%以上的溫室氣體排放負責，它們對全球經濟的去碳化負有很大責任。”研究人員表示：“目前全球各城市使用的清單方法各不相同，因此很難評估和比較不同時間和空間的減排進展。”

主要發現

• 1.前25個城市占城市溫室氣體排放總量的52%。
• 2.歐洲、澳大利亞和美國的城市的人均排放量明顯高於發展中地區的城市。
• 3.固定能源和交通是兩個主要的排放源。
• 4.在有時間序列可追踪數據的42個城市中，30個城市在研究期間減少了年度溫室氣體排放。儘管有幾個城市的排放量增加了。
• 5.在167個城市中，有113個設定了不同類型的溫室氣體減排目標，而40個則設定了碳中和目標。

最大的污染者

首先，作者對這167個城市進行了部門層面的溫室氣體排放清單–從南非德班這樣的大都市到意大利米蘭這樣的城市。然後，他們根據不同年份（從2012年到2016年）記錄的排放清單，分析和比較了這些城市的碳減排進展。最後，他們評估了這些城市的短期、中期和長期碳減排目標。這些城市選自53個國家（在北美和南美、歐洲、亞洲、非洲和大洋洲），並根據城市規模和區域分佈的代表性來選擇。根據聯合國的分類標準，發展程度是根據它們是否屬於發達國家和發展中國家來區分的。

結果顯示，發達國家和發展中國家都有溫室氣體排放總量高的城市，但亞洲的大城市（如中國的上海和日本的東京）是特別重要的排放者。人均排放量的清單顯示，歐洲、美國和澳大利亞的城市的排放量明顯高於發展中國家的大多數城市。

研究人員還確定了一些最重要的溫室氣體排放源。研究人員說：“按部門分解排放，可以告訴我們應該優先採取什麼行動來減少建築、交通、工業流程和其他來源的排放。固定能源–包括住宅和機構建築、商業建築和工業建築的燃料燃燒和電力使用產生的排放–在北美和歐洲城市的總排放量中佔60-80%。在三分之一的城市中，超過30%的溫室氣體排放總量來自公路運輸。同時，不到15%的總排放量來自鐵路、水路和航空。”

最後，研究結果顯示，在研究期間，各城市的排放增減水平不同。對於30個城市，在2012年和2016年之間有明顯的排放減少。人均排放量減少最多的前四個城市是奧斯陸、休斯頓、西雅圖和波哥大。人均排放量增加最多的前四個城市是里約熱內盧、庫裡提巴、約翰內斯堡和威尼斯。

政策建議

在這167個城市中，113個城市製定了不同類型的溫室氣體減排目標，而40個城市製定了碳中和目標。但這項研究與其他許多報告和研究一樣，表明我們離實現《巴黎協定》設定的目標還有很長一段距離。

研究人員提出了三個關鍵的政策建議：第一：“應確定關鍵排放部門，並將其作為更有效的緩解戰略的目標。例如，應該評估固定能源使用、交通、家庭能源使用和廢物處理對城市所起的作用的差異。”

其次，還需要製定方法上一致的全球溫室氣體排放清單，以跟踪城市溫室氣體減排政策的有效性。最後，“城市應該制定更加雄心勃勃和易於追踪的減排目標。在某一階段，碳強度是一個顯示經濟去碳化的有用指標，並為經濟快速增長和排放增加的城市提供更好的靈活性。但從長遠來看，從強度減排目標轉為絕對減排目標對於在2050年實現全球碳中和至關重要。”