美國總統喬·拜登將簽署行政命令打擊大型科技公司並“全面促進競爭”
喬·拜登總統週五將簽署一項新的行政命令,旨在打擊大型科技公司、勞工和許多其他部門的反競爭行為。根據白宮的一份概況介紹,這項全面的命令包括涉及十幾個聯邦機構的72項行動和建議,旨在重新塑造有關企業合併和反壟斷法的思維。
這些範圍廣泛的目標和舉措包括:
通過支持各州努力從加拿大進口更便宜的藥品來降低處方藥價格
允許助聽器在櫃檯銷售
敦促聯邦貿易委員會對前幾屆政府放任自流的“先前的不良兼併提出質疑”
推動聯邦貿易委員會禁止職業許可限制,認為它們阻礙了經濟流動性
鼓勵聯邦通信委員會恢復在特朗普政府時期被取消的”網絡中立性”規則
要求聯邦通信委員會阻止房東和寬帶供應商之間的排他性交易
建立一個”白宮競爭委員會”,以領導聯邦對大公司日益增長的經濟實力的反應。
白宮首席經濟顧問布萊恩-迪斯對此表示:”這項行政命令的衝動實際上是圍繞著我們能在哪裡鼓勵更多的全面競爭。”
根據拜登的日程安排,他將於美東時間下午1:30在白宮簽署該行政命令。拜登的命令旨在通過其與科技相關的行動,說明該行業最大的公司正在利用其權力將較小的競爭對手排除在外,並利用消費者的個人信息。該命令將呼籲監管機構進行一系列改革,包括加強對科技企業合併的審查,並更加關注企業收購小品牌以將其擠出市場的做法,科技巨頭們對市場競爭的嚴格控制導致了創新的下降。這些平台已經”造成了重大問題”,這包括”用戶在隱私和安全方面的問題”和”小企業在進入市場方面的問題”。行政命令”不僅僅是關於壟斷,它是關於更普遍的整合,以及當你有一組有限的市場參與者時缺乏競爭的問題。”
一些研究表明,在僅由少數公司主導的較為集中的市場上工資較低。白宮的一份概況介紹引用了《人力資源雜誌》2020年5月的一篇論文,該論文使用CareerBuilder.com的數據發現,市場整合表明工資會下降兩位數。該命令將在眾議院司法委員會投票推進六項旨在振興科技行業競爭的反壟斷法案幾週後公佈。這些法案將使占主導地位的公司更難完成合併,並取締這些公司的某些常見商業模式,但面臨著兩黨的強烈反對,有人擔心這些法案走得不夠遠,或將產生意想不到的副作用。
6月底,一名法官駁回了聯邦貿易委員會和一群州檢察長指控Facebook非法維持壟斷權力的投訴。拜登的行政命令還呼籲聯邦貿易委員會就大科技公司的數據收集和用戶監控行為製定新規則,並要求該機構禁止互聯網市場上的某些不公平競爭方法。該命令可以為那些抱怨亞馬遜、蘋果、Facebook和Google等科技公司據稱對數字市場的控制力不足的中小企業提供一些救濟。
拜登的行政命令並沒有將其意志單方面強加給大型科技公司,而是呼籲獨立的聯邦貿易委員會採取行動。但是,拜登任命的聯邦貿易委員會新主席莉娜-汗(Lina Khan)在上個月宣誓就職時,成為有史以來最年輕的任職者,她作為改革和加強對科技巨頭監管的積極倡導者而聲名鵲起。亞馬遜要求汗迴避正在進行的對其業務的調查,認為她缺乏公正性,並指責她多次說該公司”違反了反壟斷法,應該被拆散”。