美眾議院司法委員會就限制大型科技公司的反壟斷立法展開辯論
據外媒報導,美眾議院司法委員會於當地時間週三開始就一系列法案展開辯論,這些法案旨在控制亞馬遜、蘋果、Facebook、Google和其他科技巨頭的權力。五項法案中的第一項於週三下午早些時候在委員會中通過。
這場辯論是加成過程的一部分,眾議院司法委員會的議員們在討論提案和任何修正案後再決定是否將其提交給眾議院全體議員。
針對大型科技公司的一攬子反壟斷立法獲得了兩黨廣泛支持,是司法部反壟斷小組委員會的主要民主黨人和共和黨人合作的一個罕見例子。反壟斷小組委員會主席、羅德島州眾議員David Cicilline和該小組委員會的高級成員、科羅拉多州眾議員Ken Buck曾合作對這些科技公司進行了一項為期18個月的調查。該小組委員會的報告於10月公佈,結論是這些公司正在利用其壟斷權力扼殺競爭。
如果本月早些時候推出的這項立法獲得通過,將標誌著反壟斷法數十年來最有意義的變化。這些法案還可能對科技巨頭產生嚴重影響,包括迫使這些公司改變經營方式、要求改變其產品的運營方式甚至拆分這些公司。例如一項法案將禁止旨在打壓競爭對手或擴大市場勢力的收購。另一項規定則是禁止公司從使用其平台的開發者和其他公司收集數據。還有一項法案要求公司允許用戶輕易地從一家科技公司的產品切換到另一家。
儘管兩黨都支持這些法案,但加成聽證會上的辯論一直很長,經常會偏離到不相關的話題。委員會提出的第一個法案是《併購申報費現代化法案(Merger Filing Fee Modernization Act)》,該法案將提高併購申報費從而使政府有更多的資金來執行反壟斷法。該法案被認為是反壟斷一攬子法案中爭議最小的,經過3個小時的辯論,委員會以29票對12票通過了該法案。
委員會的所有民主黨人都支持這項法案,包括科羅拉多州的Ken Buck、德克薩斯州的Chip Roy、俄亥俄州的Burgess Owens、佛羅里達州的Matt Gaetz和印第安納州的Victoria Spartz。
一些共和黨人反對該法案如俄亥俄州眾議員、司法委員會資深成員Jim Jordan,他主張對聯邦貿易委員會(FTC)和司法部如何使用這筆額外資金進行更多限制。和他經常做的一樣,他還對主要的技術平台審查網絡上的保守派聲音提出了指責,但這些公司一再否認了這一指控。
另外,他們還花了時間討論似乎跟立法沒有什麼關係的修正案。例如,Roy提出了一項禁止FTC和DOJ使用增加的資金來推廣關鍵種族理論的修正案。
馬里蘭州的民主黨眾議員Jamie Raskin稱這樣的修正案是對當前任務的“干擾”。Buck向反對該法案的共和黨同僚指出,參議院一致通過了類似的立法。
司法委員會還以34票對7票通過了《州反壟斷執法審判地法案(State Antitrust Enforcement Venue Act)》。該法案於5月底提出,將防止州檢察長提起的案件被轉移到其他司法管轄區。除了今年6月提出的五項法案外,這項法案也在考慮之中,這些法案似乎是專門針對科技公司的。
來自科技巨頭的抵制已經開始
週三上午,在聽證會開始之前,蘋果向國會議員發表了一份聲明。自2008年App Store推出以來,蘋果一直對其App Store進行嚴格控制。該公司反對其中一項法案的條款,據悉,該條款將迫使蘋果向外部開發者更多地開放該商店。
亞馬遜和Google也開始抵制這項立法。兩家公司都在周二發表聲明對這些法案提出反對,另外它們還呼籲司法委員會放慢其進程。該進程已從提出立法,到兩週內就加成。
但委員會成員為這一過程進行了辯護。在聽證會上,Buck發推文稱:“眾議院司法委員會對我的反壟斷立法加成並不著急。反壟斷委員會的調查歷時18個月。我們的兩黨法案就是調查的結果,我的同事們已經收到這些法案兩個多星期了。”