四部門聯合發文:到2023年汽車可回收利用率達到95%
據工信部信息中心官方微信消息,工業和信息化部、科技部、財政部、商務部近日印發《汽車產品生產者責任延伸試點實施方案》(以下簡稱《方案》)中明確,到2023年,報廢汽車再生資源利用水平穩步提升,資源綜合利用率達到75%;汽車綠色供應鏈體系構建完備,汽車可回收利用率達到95%,重點部件的再生原料利用比例不低於5%。
《方案》明確,通過試點工作,樹立一批汽車產品生產者責任延伸標杆企業,形成適合中國國情的汽車產品生產者責任延伸實施模式。到2023年,報廢汽車規範回收水平顯著提升,形成一批可複制、可推廣的汽車生產企業為責任主體的報廢汽車回收利用模式;報廢汽車再生資源利用水平穩步提升,資源綜合利用率達到75% ;汽車綠色供應鏈體系構建完備,汽車可回收利用率達到95%,重點部件的再生原料利用比例不低於5%。
《方案》提出,探索汽車生產企業通過自主回收、委託回收或聯合回收等模式,依法建立報廢汽車、廢舊零部件回收網絡與管理體系。汽車生產企業可自建回收網絡,或委託其他相關企業對其報廢汽車及廢舊零部件進行回收,鼓勵與第三方機構聯合建立報廢汽車回收利用行業組織,共建、共享回收服務網絡,提高規範回收水平。其中,汽車生產企業自建回收網絡從事報廢機動車回收活動的,應依法取得資質認定,未經資質認定,不得從事報廢機動車回收活動。汽車生產企業建立汽車產品及關鍵零部件的維保檔案,向用戶提示汽車規範報廢回收流程,鼓勵通過以舊換新、積分換購、維保優惠等激勵措施,促進車輛所有人規範移交報廢汽車和廢舊零部件。推動信息技術、大數據技術等在回收體系中的應用,建立信息化管理體系,形成生產者責任延伸綜合管理機制。
《方案》要求,推動報廢汽車拆解產物的規模化、規範化及高值化利用。鼓勵汽車生產企業與相關企業、研究機構合作開展報廢汽車精細化拆解、廢舊零部件快速檢測與分選、報廢汽車“五大總成”等零部件再製造、動力蓄電池梯次利用、車輛拆解產物高附加值再利用等關鍵共性技術的研發應用,提升報廢汽車的資源綜合利用水平。鼓勵通過線上交易平台等方式,拓展回用件與再製造件供需信息發布渠道,宣傳和推廣回用件與再製造件使用;構建二手零部件逆向回收利用體系,提升二手零部件在汽車維修環節的使用比例。完善二手零部件再利用技術規範,探索建立報廢汽車拆解、拆解產物再利用及廢棄物處置等配套標準體系。
《方案》要求,汽車生產企業應建立綠色供應鏈管理體系,將綠色供應鏈管理理念納入企業發展戰略規劃。開展綠色選材,落實材料標識要求,在保證汽車安全、性能要求等前提下,使用再生原料、安全環保材料,研發推廣再生原料檢測和利用技術,提升汽車的可回收利用率。推行綠色採購,建立綠色零部件和綠色供應商評價機制。加強綠色產品研發,增加低油耗、低排放及新能源汽車生產比例,加快推進整車及零部件輕量化技術研究與應用。強化綠色生產,採用綠色包裝,降低汽車產品生產過程中的能源消耗,減少廢棄物和污染物的產生,開展生產廢料和副產品的回收利用及無害化處理。
《方案》明確,本次試點產品為在中國境內銷售使用的汽車產品,本次試點期限為2年,以汽車生產企業為主體進行申報。鼓勵汽車生產企業與其關聯企業結合優勢聯合申報,或與報廢機動車回收拆解企業、資源綜合利用企業等聯合申報,實現資源共享。