在中國網絡空間安全協會網絡治理工作委員會主辦的未成年人保護專題研討會上，中國傳媒大學新聞學院教授、中國傳媒大學媒體融合與傳播國家重點實驗室大數據中心首席科學家沈浩團隊發布了《短視頻應用程序青少年保護模式核測報告》（以下簡稱《報告》）。

《報告》對23款頭部短視頻應用程序進行了測評，總體而言，在基礎指標方面，約有43%的測評產品沒有做到交易風險提示，在大額打賞及充值的情況下沒有給出風險提示及驗證；26%的產品自解難度相對較低，青少年保護模式容易被兒童破解；95%的測評產品中家長對孩子行為沒有檢測能力。除上述情況，所測評的擁有青少年保護模式的應用程序不同程度上做到了防止未成年人沉迷、過濾不健康內容、交易安全和交友安全。

《報告》認為，交易過程實時提醒是有效規避風險交易發生的必要舉措，應用程序應當加大對此的投入和監測。

23款頭部短視頻應用測評：43%的產品沒做到交易風險提示

國家網信部門自2019年起要求互聯網應用程序設置“青少年保護模式”，對未成年人每天的使用時長、使用時間段以及內容等方面做出適合未成年人觀看的限定。應用程序的“青少年保護模式”實際效用、效果如何，這是社會關注的問題。

對此，近期（截止於今年5月23日晚11:00），沈浩團隊對目前23款頭部短視頻應用程序的青少年保護模式從機制、效能等多角度進行了測評，並通過《報告》給出了評測結果、相應建議。

根據《報告》，此次評測的評分參考了基礎指標（60分基礎分，採取扣分制）和發展指標（40分，採取加分制）。其中基礎指標拆解成了時間維度、交易安全、交友安全、內容安全、家長是否可控五個二級指標。

測評顯示，絕大部分APP都設置有青少年保護模式功能，且基本符合國家法規政策要求，在時間、內容、功能、消費等多個方面實現防沉迷與安全機制。如，大部分應用程序會通過時間鎖合理控制使用時長，絕大部分在青少年保護模式下均不能進行交易。在交友安全方面，很多APP會採取關閉評論、關注、消息私信的功能措施。在內容安全方面，不少APP在青少年保護模式下會過濾不適宜的內容，且都不可進行發布上傳。在家長是否可控方面，大部分APP的青少年保護模式下，青少年想要繞過家長自行解鎖密碼，難度比較大。

但另一方面，《報告》指出，相當比例的APP沒有做好交易風險提示，特別在直播間這類容易引導青少年打賞的場景中。如微信視頻號在青少年保護模式下，金融理財版塊中的“微粒貸借錢”、“理財通”點擊均可打開，未成年人可以進行遊戲充值，甚至進行更多的資金操作。交友方面，“人人視頻”在青少年保護模式下，仍可以正常關注發布者、與他人發送消息。內容安全方面，微信視頻號在青少年保護模式下，進行劣性詞搜索會展示不良、敏感或性暗示內容，發布功能也沒有被禁止。

《報告》指出，總體而言，在基礎指標方面，約有43%的測評產品沒有做到交易風險提示，在大額打賞及充值的情況下沒有給出風險提示及驗證；26%的產品自解難度相對較低，青少年保護模式容易被兒童破解；95%的測評產品中家長對孩子行為沒有檢測能力。除上述的點，所測評的擁有青少年保護模式的應用程序基本上做到了防止未成年人沉迷、過濾不健康內容、交易安全和交友安全。

在發展指標方面，所測評的23款產品，得分方差較大。做得好的產品如抖音、快手提供了多樣的未成年保護工具，在內容推薦上做到了內容豐富、多樣。部分測評產品還有較大進步空間。

專家建議：建立統一的行業標準，豐富青少年模式內容池

《報告》指出，從測評結果上看，評分較高的應用程序主要做到了對不同年齡段的用戶提供差異化且符合產品定位的價值內容，讓青少年保護模式能真正實現“1+1>2 ”的效果。內容差異化則在保護青少年用戶的同時，也能夠給予青少年用戶更多的增益，此外對於不同年齡段的用戶若能做到差異化策略，也會使得青少年保護模式更具吸引力。

交易安全是目前應用程序中基礎設施薄弱環節，絕大多數APP的交易流程的把關僅限於最後的第三方支付平台，APP本身在交易過程中並未給青少年在交易安全上做出應有的保障。測試團隊認為，交易過程實時提醒是有效規避風險交易發生的必要舉措，APP應當加大對此的投入和監測，以形成對青少年用戶行之有效的保護全鏈路。

《報告》認為，除了網絡平台需要承擔社會責任，進一步完善青少年保護模式之外，社會的各方面力量都應當參與到保護青少年網絡安全工作中來。要落實家長、學校、政府等多方責任，倡導未成年人理性對待視頻內容、合理消費，行業協會也應當為行業健康發展盡一份力，更要為下一代的健康成長負責。

此外，中國法學會會員部副主任彭伶、中國青少年研究中心青少年法律研究所所長郭開元、中國青少年研究中心少年兒童研究所所長孫宏艷和北京市律師協會婚姻與家庭委員會委員高麗姣，在研討會上對未成年人網絡保護提出了觀點看法。

專家們普遍認為，在短視頻類應用上線青少年保護模式之外，應該建立統一的行業標準；要豐富青少年模式內容池，解決當前青少年模式下內容不夠豐富、青少年歡迎度弱的問題。同時，企業方要通過分齡、分層管理，提供更精準的內容和服務；也應通過科學分齡分層管理，對0-18歲青少年的上網行為進行更細化的分齡管理，以便兼顧青少年保護與企業發展雙重現實需要。

新修訂的《未成年人保護法》將於6月1日起施行，其中增設的“網絡保護”專章規定，網絡遊戲、網絡直播、網絡音視頻、網絡社交等網絡服務提供者應當針對未成年人使用其服務設置相應的時間管理、權限管理、消費管理等功能。

高麗姣對《未成年人保護法》的修訂內容進行了解讀。她認為，新增章節著重明確了網絡保護，確定了國家保護原則和最有利於未成年人原則，推動了協調機制建設，將對實現更全面的青少年保護髮揮實質作用。