市場監管總局會同中央網信辦、稅務總局召開互聯網平台企業行政指導會。會議貫徹落實中央經濟工作會議和中央財經委員會第九次會議部署，肯定了平台經濟的積極作用，分析存在的突出問題，要求充分發揮阿里案警示作用，明確提出互聯網平台企業要知敬畏守規矩，限期全面整改問題，建立平台經濟新秩序。

會議指出，我國平台經濟總體態勢向好。但在快速發展中風險與隱患也逐漸累積，危害不容忽視，依法規範刻不容緩。強迫實施“二選一”、濫用市場支配地位、實施“掐尖併購”、燒錢搶占“社區團購”市場、實施“大數據殺熟”、漠視“假冒偽劣”、“信息洩露”以及實施涉稅違法行為等問題必須嚴肅整治。其中，強迫實施“二選一”問題尤為突出，是平台經濟領域資本任性、無序擴張的突出反映，是對市場競爭秩序的公然踐踏和破壞。強迫實施“二選一”行為限制市場競爭，遏制創新發展，損害平台內經營者和消費者利益，危害極大，必須堅決根治。

針對強迫實施“二選一”以及其他突出問題，會議明確提出，平台企業要把握正確方向、增強責任意識，堅持國家利益優先，堅持依法依規運行，堅持履行社會責任，做到“五個嚴防”和“五個確保”：嚴防資本無序擴張，確保經濟社會安全；嚴防壟斷失序，確保市場公平競爭；嚴防技術扼殺，確保行業創新發展；嚴防規則算法濫用，確保各方合法權益；嚴防系統封閉，確保生態開放共享。各平台企業要對照稅收法律法規、政策制度，全面排查涉稅問題，主動開展自查自糾。

會議要求，各平台企業要在一個月內全面自檢自查，逐項徹底整改，並向社會公開《依法合規經營承諾》，接受社會監督。市場監管部門將組織對平台整改情況進行跟踪檢查，整改期後再有發現平台企業強迫實施“二選一”等違法行為，一律依法從重從嚴處罰。

會議強調，政策底線不可逾越，法律紅線不可觸碰。加強對平台企業違法違規行為的規範治理，並不意味著國家支持和​​鼓勵平台經濟的態度有所改變，而是要堅持“兩個毫不動搖”，尊重平台經濟發展規律，進一步發揮平台經濟的重要作用，建立公平競爭、創新發展、開放共享、安全和諧的平台經濟新秩序，推動實現平台企業更加充滿活力、線上消費更加便捷優質，平台經濟更加繁榮有序。

愛奇藝、百度、貝殼找房、滴滴、噹噹網、多點、京東、快手、美團、每日優鮮、奇虎360、去哪兒網、搜狗、微店、58同城、新浪微博、字節跳動、嗶哩嗶哩、叮咚買菜、餓了麼、國美、盒馬鮮生、拼多多、攜程、小紅書、閱文、蘇寧易購、阿里、貝貝網、蘑菇街、網易（嚴選）、雲集、唯品會、騰訊等34家互聯網平台企業代表，以及北京、上海、江蘇、浙江、廣東、深圳等地市場監管局有關負責人參加會議。

經濟日報：全面整改展現平台經濟新氣象

政策底線不可逾越，法律紅線不可觸碰。以阿里案為標誌，平台經濟監管掀開了新篇章。4月13日，市場監管總局會同中央網信辦、稅務總局召開互聯網平台企業行政指導會，限期平台企業1個月全面整改，切實做到五個“嚴防”和五個“確保”，向社會公開作出依法合規經營承諾。

一個現代化的市場體系，應當既充滿活力又擁有良好秩序，呈現出活力和秩序有機統一。自平台經濟誕生以來，國家始終支持和鼓勵平台企業創新發展。習近平總書記在中央財經委員會第九次會議上強調，我國平台經濟發展正處在關鍵時期，要著眼長遠、兼顧當前，補齊短板、強化弱項，營造創新環境，解決突出矛盾和問題，推動平台經濟規範健康持續發展。市場經濟的核心是公平競爭，只有競爭公平才能實現資源有效配置和市場優勝劣汰。平台經濟如果超越法律法規限制，無視市場公平，放任市場壟斷、無序擴張、野蠻生長，終將使整個行業無法實現健康可持續發展。此次監管部門堅決貫徹落實中央部署，對平台經濟劃出紅線，嚴肅提出整改要求，正是為了更好地規範和發展平台經濟。

嚴防資本無序擴張，確保經濟社會安全；嚴防壟斷失序，確保市場公平競爭；嚴防技術扼殺，確保行業創新發展；嚴防規則算法濫用，確保各方合法權益；嚴防系統封閉，確保生態開放共享，對標五個“嚴防”和五個“確保”監管紅線，各平台企業要拿出刮骨療毒的勇氣，直面突出問題，徹底進行整改。同時，平台企業要把向社會公開承諾作為一面自我檢視、自我修正的鏡子，重諾踐行，立行立改，社會各方聽其言，更要觀其行，見其成。市場監管部門也要統籌使用合規指引、行政約談指導、通報警示、行政處罰、信用監管等多種手段，跟踪、督促平台企業開展自檢和整改。

沒有公平競爭的良好生態，平台經濟就會失去創新發展的持久活力。整改措施千萬條，解決問題第一條。平台企業要深刻認識平台經濟已進入規範發展的新階段，敢於正視風險隱患，勇於列出問題清單，以高度的自覺和持續的行動限期開始全面整改。“一語不能踐，萬卷徒空虛。”整改絕不能搞紙上整改、過場整改，絕不能避重就輕、避難就易，要嚴格依法依規進行。群眾的眼睛是雪亮的，哪些問題急需解決，問題的癥結在哪裡，群眾往往看得最清楚，感受也最深。平台企業要主動打開大門、暢通渠道，讓社會、媒體和廣大消費者對平台整改情況進行監督，及時向監管部門報送整改報告，以整改的實際效果贏得市場和社會公眾認可。

“修剪枝葉，才會得到最美的果實。”堅持依法依規整改平台經濟的突出問題，不斷提升與新業態相適應的監管能力，充分發揮群眾投訴和社會監督機製作用，建立公平競爭、創新發展、開放共享、安全和諧的平台經濟新秩序，線上消費一定會更加便捷優質安全，平台經濟也會展現繁榮有序、充滿活力的新氣象。

來源/經濟日報微信（記者佘穎）