外媒熱議:中國重罰阿里巴巴彰顯反壟斷決心
市場監管總局依法對阿里巴巴集團控股有限公司在中國境內網絡零售平台服務市場實施“二選一”壟斷行為作出行政處罰。引發外媒熱議。據新加坡《聯合早報》網站4月11日報導,中國監管部門向阿里巴巴集團開出逾180億元人民幣的破紀錄罰單,並要求阿里巴巴在合規管理、維護公平競爭等方面全面整改。
有學者認為,此次的巨額罰款顯示,中國政府在打擊壟斷行為時不會對國內企業手軟。
報導稱,中國國家市場監督管理總局10日表示,該局是依據反壟斷法對阿里巴巴在中國境內網絡零售平台服務市場濫用市場支配地位行為立案調查。
調查結果判定,阿里巴巴自2015年以來,濫用其市場支配地位,對平台內商家提出“二選一”要求,禁止平台內商家在其他競爭性平台開店或參加促銷活動,並藉助市場力量、平台規則和數據、算法等技術手段,採取多種獎懲措施保障“二選一”要求的執行,維持、增強自身市場力量,獲取不正當競爭優勢。
該局指出,阿里巴巴集團實施“二選一”,排除和限制了中國境內網絡零售平台服務市場的競爭,妨礙商品服務和資源要素自由流通,影響平台經濟創新發展,侵害平台內商家的合法權益,損害消費者利益。
該局因此作出行政處罰決定,責令阿里巴巴集團停止違法行為,並處以其2019年中國境內銷售額4557.12億元人民幣4%的罰款,計182.28億元。
報導指出,這是反壟斷法自2008年施行以來,罰款金額最高的一次,也是針對國內網絡平台企業力度最強的一次執法行動。
報導還指出,市場監管總局也向阿里巴巴發出《行政指導書》,要求其圍繞嚴格落實平台企業主體責任、加強內控合規管理、維護公平競爭、保護平台內商家和消費者合法權益等方面進行全面整改,並連續三年向市場監管總局提交自查合規報告。
報導表示,中國近一年來持續加強針對互聯網平台經濟的反壟斷力度,2020年12月,已有消息指市場監管總局將對阿里巴巴展開反壟斷調查。
有學者受訪時表示,政府的明確規範,加上阿里巴巴實際的巨額罰款案例,表明中國在推動數字經濟發展和保障市場秩序之間,“兩手都會硬”,即便對國內企業也不會手軟。
另據美國《華爾街日報》網站4月10日報導,中國的反壟斷監管機構對阿里巴巴集團開出了約合28億美元的創紀錄罰單,原因是該集團濫用其在電子商務平台上對競爭對手和商家的支配地位。
報導援引學者話說:“這是一大筆錢,但不會妨礙它們的發展。這是一個令其採取糾正行動的恰當水平。”
此外據路透社4月11日報導,隨著高達182億元人民幣的天價罰單祭出,針對中國電商巨頭阿里巴巴集團的反壟斷調查案終告塵埃落定。該結果彰顯出中國整頓平台經濟秩序的堅定決心,反過來也有助於阿里巴巴發展逐步回到正軌。
報導援引中國學者的話說,該案是中國平台經濟領域第一起重大典型的壟斷案件,標誌著平台經濟領域反壟斷執法進入了新階段,“釋放了清晰的政策信號,即國家在鼓勵和促進平台經濟發展的同時,強化反壟斷監管”。