來自市場研究公司Omdia的最新報告顯示，2021年2月24日，歐盟委員會提議在現有歐盟漫遊法規版本於2022年中到期後，再延長10年時間。這意味著歐盟居民可以繼續從“像在國內一樣漫遊（roam like at home,RLAH）”中受益，並且在其他歐盟國家使用移動服務時無需支付額外費用。

該提案調整了最高批發費用，以確保以國內價格提供零售漫遊服務的可持續性，同時引入了提高透明度的新措施，並確保服務水平的質量以及漫遊期間的緊急服務訪問。

如果沒有監管的干預，歐盟市場的狀況將不利於RLAH的可持續發展

2021年2月24日，歐盟委員會發布了擴展RLAH法規的提案。此前，歐盟委員會對從2017年6月開始實施、初始期限為5年（於2022年6月30日到期）的取消漫遊費用的漫遊法規進行了審查。作為審查的一部分，歐盟委員會還在2020年6-9月就延長這些規定的影響進行了公眾諮詢。審查發現，與取消漫遊附加費之前的夏天（2016年）相比，2019年夏天數據漫遊的使用量增加了17倍，表明該法規對消費者行為產生了積極影響。然而，由於移動電信市場的情況仍然不利於RLAH的可持續，因此歐盟決定延長這一法規的實施時間。

審查結果表明，“合理使用”政策以及運營商可以採取的防止濫用漫遊的措施，以及對規則的特殊減損制度，一直在起作用，從而避免了對國家市場、運營商和消費者造成負面影響。審查還得出了一個結論，為確保漫遊的可持續性，仍有必要採取措施規范運營商之間的價格。歐盟委員會提議引入一項的新的漫遊規定，將現有規則再延長10年（見表1）。規則如下：

·使消費者在國外有可用網絡時獲得與在國內相同的移動網絡連接質量和速度；

·提高對殘疾人替代服務手段的認識；

·提高消費者對漫遊時使用增值服務可能產生的費用的意識。

表格：RLAH規則。資料來源：歐盟委員會，Omdia。

批發漫遊費用的兩步走下降路線將間接使客戶受益

Omdia法規高級分析師Sarah McBride指出，新規則旨在通過進一步降低批發漫遊服務價格，確保運營商的免費漫遊服務可以持續下去，批發漫遊服務費用是運營商之間因使用彼此的網絡而相互收取的費用。歐盟委員會設定了運營商間的價格上限，允許運營商收回提供漫遊服務的成本，同時保留了對網絡進行投資的激勵措施，並避免被訪問國家市場中國內競爭的扭曲。歐盟委員會的提案為數據、語音和短信的最高批發費用設定了一條兩步走下降的路線。降低最高批發服務的費用也有望改善用戶的環境，因為這會影響根據批發水平計算的各種價格組成部分，尤其是在合理使用政策機制下的付費上限、可持續性減損，以及對開放數據包和預付費限制合理使用政策的數據流量額度。

在該提案中，從2022年7月開始，受訪問網絡運營商可向漫遊提供商因提供受管制的數據漫遊服務收取的平均批發費用不得超過每GB數據傳輸2.00歐元的保障限額。到2025年1月，最高批發費用將降至每GB數據傳輸1.50歐元。在2032年6月30日之前，每GB數據傳輸將一直保持1.50歐元。批發數據收費上限的逐步下降反映了未來幾年提供漫遊和數據服務成本的預期將會下降。數據消費預計將繼續增長，這將使運營商能夠從更大規模的經濟中受益。

受訪問網絡運營商可向漫遊提供商收取用於在受訪問網絡上提供受管制的漫遊呼叫平均批發費用，包括始發、傳輸和終止費用，不能超過每分鐘0.222歐元的保障限制。然後，最高批發費用將在2025年1月1日降至每分鐘0.019歐元，然後直到2032年6月30日將一直保持在每分鐘0.019歐元。與此同時，受訪問網絡運營商可向漫遊提供商在提供受訪問網絡上受管制的漫遊短信收取的平均批發費用，不能超過每條短信0.004歐元的保障限制。最高批發費用將在2025年1月1日降至每條短信0.003歐元，然後直到2032年6月30日將一直保持在0.003歐元。

【注：Omdia由Informa Tech的研究部門（Ovum、Heavy Reading和Tractica）與收購的IHS Markit技術研究部門合併而成，是一家全球領先的技術研究機構。】