昨天，國家郵政局舉行例行新聞發布會，對《郵件快件包裝管理辦法》進行解讀。3月12日起施行的《辦法》是國內首部關於快遞包裝治理的專項部門規章，圍繞郵件快件“用什麼包、怎麼包、怎麼管”三個關鍵問題，明確了製度設計和條款內容。

《辦法》明確了寄遞企業總部的統一管理責任，規定寄遞企業應當建立健全包裝管理制度，商標、字號或者寄遞詳情單所屬企業應當對郵件快件包裝實行統一管理。《辦法》還強化了郵件快件包裝源頭治理。

國家郵政局市場監管司副司長管愛光：《辦法》針對“包裝選用”單設一章，明確了包裝選用要求和原則，規定寄遞企業應當嚴格執行包裝物管理制度，採購使用符合國家規定的包裝物，優先採用可重複使用、易回收利用的包裝物，優化郵件快件包裝，減少包裝物的使用。

鼓勵使用通過綠色產品認證的包裝物

《辦法》還鼓勵寄遞企業採購使用通過綠色產品認證的包裝物。同時，針對一次性塑料產品替代、包裝物中重金屬含量和苯類溶劑殘留管控等問題，明確企業責任，強化源頭治理。鼓勵寄遞企業建立健全工作機制和回收流程，對包裝物進行回收再利用。

國家郵政局市場監管司副司長管愛光：結合郵件快件包裝未來趨勢，《辦法》規定了包裝物編碼管理制度，體現了一定的創新性和前瞻性，為後續推動實現郵件快件包裝溯源管理奠定了法制基礎。

管愛光錶示，國家郵政局計劃從明年4月起，也就是《辦法》生效實施滿一周年後，組織開展專項執法檢查，強化實施監督，確保《辦法》得到有效的貫徹落實。

4月正式啟動過度包裝專項治理

發布會上，國家郵政局相關負責人表示，郵政管理部門將推動出台《快遞業限製過度包裝要求》行業標準，並將從4月份正式啟動過度包裝專項治理。

《郵件快件包裝管理辦法》明確了“避免過度包裝”的要求。寄遞企業應當按照環保、節約的原則，根據郵件快件內件物品的性質、尺寸、重量，合理進行包裝操作，防止過度包裝，不得過多纏繞膠帶，盡量減少包裝層數、空隙率和填充物。同時《辦法》還明確了過度包裝的法律責任。

國家郵政局市場監管司副司長管愛光錶示，郵件快件包裝涉及生產企業、寄遞企業和用戶等多方主體。加強郵件快件包裝管理，需要多方協同共治。用戶是寄遞服務中重要的參與者和影響者。

國家郵政局市場監管司副司長管愛光：對快遞員依照規范進行的包裝操作，用戶不宜提出過多纏繞膠帶等不合理的要求；自備包裝物不符合規定，快遞員要求更換或者代為更換的，用戶不得拒絕或阻礙；對寄遞企業投入使用的可循環包裝物，收件人應當在取出內件後將可循環包裝物歸還快遞員。

國家郵政局將推動出台《快遞業限製過度包裝要求》行業標準。結合行業實際進一步細化過度包裝的認定依據，方便全行業操作執行。

國家郵政局市場監管司副司長管愛光：組織開展過度包裝專項治理。爭取利用一年的時間，有效遏製過度包裝等違法違規行為，初步構建防止過度包裝的長效工作機制。計劃4月份正式啟動專項治理。