“一切都灰飛煙滅了”。日本民宿老闆Toshiko Ishii此前花了1800多萬日元翻新了她的民宿，把後者打造成了傳統的日式風格，並寄望東京奧運會期間，海外遊客會紛至沓來，讓她大賺一番。但隨著東京奧組委在剛剛過去的周末正式宣布：東京奧運會出於疫情防範原因將不會接待海外遊客之後，包括Toshiko Ishii在內的日本民宿老闆們徹底心灰意冷了。

原本寄希望奧運會起死回生的日本旅遊業，如今正在忙著估算損失。

據第一財經記者了解，目前，東京奧運會針對海外遊客的門票退款工作正在啟動，估計涉及至少60萬張門票退款事宜。而東京奧組委暫時未對各國代理公佈退票出台操作細則。

3月22日，作為2020年東京奧運會中國奧委會官方票務服務機構及接待服務供應商，凱撒旅遊再次針對東京奧運會海外觀眾退票一事給出了回應。

凱撒旅遊稱，將積極尋求與東京奧組委的溝通，爭取有利退票政策。該公司還表示，此次奧運所面臨的形勢，前所未有。公司將積極尋求與東京奧組委的溝通，全力維護國內消費者的權益，保障後續退票工作順利開展。同時凱撒旅遊還將持續做好各類專業團體的賽時保障工作。

4000萬海外遊客成泡影

儘管有專家表示，限制海外遊客參加東京奧運會所帶來的經濟損失與疫情對日本旅遊業的影響來說，微不足道，但對於日本旅遊業來說，奧運會原本被視為2019年日本主辦的橄欖球世界杯後又一“高光時刻”。

日本觀光廳的數據顯示，2019年得益於橄欖球世界杯的拉動效應，日本全年共吸引了3190萬外國遊客，對日本經濟的貢獻創下了破紀錄的4.8萬億日元，幾乎相當於日本國內遊市場的1/5。而到2020年，根據日本政府在2013年制定的“觀光立國”方針，借助東京奧運會的契機，日本計劃吸引4000萬海外遊客。

但是，突如其來的疫情導致去年3月起，各國陸續開始採取封城、頒布旅行限制等措施優先應對疫情。同時，東京奧運會也史無前例地被推遲一年舉行。

在這一年間，Toshiko Ishii把她的民宿面積擴大了兩倍，還升級了各種設備，等待遊客的到來。“我當時告訴自己，2021年後一切都會好轉的。但誰知道，疫情起起伏伏，以至於現在奧運會正式決定不接待海外遊客了。”與Toshiko Ishii經歷同樣心路歷程的日本民宿業老闆不在少數。

日本觀光廳此前公佈的2020年住宿旅遊統計初值顯示，受疫情影響，在日本旅館和賓館住宿的人數幾近“腰斬”，較上年減少48.6%，累計為3.06億人，是2007年開始調查以來最低值。

在外國遊客入境方面，日本觀光廳發布的數據顯示，受疫情引發的入境限制措施影響，2020年訪問日本的外國遊客數量銳減87%，創22年新低。具體數據顯示，2020年訪日外國遊客（包括旅遊和商務旅行在內）數量從2019年的3190萬暴跌至410萬左右，是自1998年以來的最低數字。

其中，在疫情最嚴重的去年4、5月，日本觀光廳錄得的訪日外國遊客數分別不足3000人。這是自1964年有統計以來的最大降幅，且首次出現單月訪日外國遊客不足一萬人的情況。此前訪日外國遊客數據的最低點出現在1964年2月，當時的數據為17543人。

寄希望境內游？

在境外遊客依舊無法入境的當前，日本國內游被視為提振疫情下旅遊業的最後契機。也有日本媒體稱，在東京奧運會正式決定閉門舉辦後，（門票）留給日本民眾以及在日外國人的機會相比之前更大了。不過，最新民調顯示，隨著奧運會的臨近，日本民眾對於奧運的熱情並沒有回升。

日本共同社在3月20日和21日兩天通過電話在全日本範圍內進行的民調顯示，只有23.2%的受訪者認為奧運會應該如期舉行，認為奧運會應該取消的受訪者比例高達40% 。

《朝日新聞》同期進行的類似民調也顯示，85%的日本居民支持政府作​​出的禁止海外觀眾入境觀看奧運會和殘奧會的決定，支持海外觀眾入境的比例只有11%。對於奧運會是否舉行的問題，《朝日新聞》的調查顯示，認為奧運會應該如期舉行的受訪者比例只有27%，認為需要再度推遲的為36%，認為應該取消的為33%。

在現場觀賽方面，東京奧組委尚未宣布具體的觀賽細則。但現場觀眾人數減半，是大概率事件。據日媒報導，不少日本民眾表示，在疫情沒有好轉的跡象前，奧運會的吸引力並不大。再加上不少地方政府仍呼籲減少不必要的跨地區出行，日媒認為，寄希望於國內游來提振旅遊業，可能短期內收效甚微。

以當前的賞櫻季為例，日本關西大學名譽教授宮本勝浩（Katsuhiro Miyamoto）18日發布估算數據稱，受疫情擴大的影響，今年觀賞櫻花帶來的經濟效益將比2018年減少4702億日元，為1815億日元（約合人民幣108億元）。儘管首都圈的緊急事態宣言已解除，但減少不必要非緊急外出等氛圍仍在持續，因此，在他看來，今年日本櫻花季的經濟效應也將延續去年的慘淡態勢。

去年下半年，日本國內游一度因菅義偉政府主導的旅遊支援項目“Go To Travel”復甦，但隨著疫情再次蔓延，日本政府在2020年12月28日暫停了日本全境的該項目。隨後日本進入了兩個半月的緊急狀態。目前，“Go To Travel”項目尚無重啟計劃。

日本觀光廳的數據顯示，2020年日本國內旅遊消費額較上年減少54.9%，為9.8982萬億日元（約合人民幣6028億元）；累計旅遊人數減少50.3%，為2.9177億人。

這主要是因疫情而導致了人們大幅減少出遊，上述數據也是自2010年，以現行方式進行調查以來最少的紀錄。