美FTC高官:我為何反對向Facebook提出反壟斷訴訟
據報導,美國聯邦貿易委員會(FTC)去年已經對社交網絡巨頭Facebook提出反壟斷訴訟,要求撤銷過去的WhatsApp和Instagram兩次收購交易。然而FTC的一名共和黨籍委員卻反對對Facebook提出訴訟。在周四的一場反壟斷聽證會上,這名委員會詳述了自己的理由。
圖片來自於FTC 官網
美國聯邦政府負責反壟斷的主要有兩大機構:司法部和聯邦貿易委員會,而FTC包括五名委員。反對起訴Facebook的是共和黨籍委員會菲利普(Noah Phillips)。
在3月18日美國國會眾議院司法委員會召集的一場反壟斷聽證會上,菲利普表示,FTC希望取消Facebook的兩次併購,然而Facebook在2012年收購圖片社交工具Instagram,在2014年收購移動聊天服務WhatsApp,這些交易已經過去了很長時間,這樣的時間間隔將給FTC帶來執法難度。
需要指出的是,FTC當年審核了Facebook提交的收購交易計劃,決定通過。之後Facebook讓這兩個社交工具持續發展壯大,成就了今天在全世界擁有20多億用戶的“社交帝國”。
菲利普表示,如果現在取消收購交易將涉及到程序的正當性,雖然美國法律支持FTC在併購交易完成之後重新進行審核,但是隨著交易結束之後的時間越長,併購方已經進行了更多的投資,這將帶來真正的問題。
去年12月,FTC五名委員進行了投票,以三票對兩票的結果決定對Facebook發起反壟斷訴訟。
美國法律支持執法機構重新審核完成的交易,另外過去批准一項交易對於未來的執法決定並無牽扯。不過菲利普表示,Facebook在收購之後對WhatsApp和Instagram進行了投資,這才是真正問題所在。
據悉,雖然菲利普參加了是否起訴的投票,但是在FTC審核兩次收購交易時,菲利普還不是FTC委員。
菲利普表示,有些擔心現在取消收購交易的根據,其中包括根據美國《謝爾曼反壟斷法》評估市場和併購影響。
這位委員表示,今天審核新的併購交易時,FTC工作人員將會拿著一個“質疑放大鏡”,尤其是如果併購涉及到一個新興的競爭對手。
最近,Facebook已經要求法庭駁回聯邦貿易委員會的反壟斷訴訟,認為當初的兩次收購交易提交了監管審批,而且獲得了正式批准。
美國政府多個層面對Facebook進行了反壟斷調查,調查普遍認為,Facebook過去多年進行了將近兩百次的併購,其中很多針對初創公司的收購目的是為了提前消滅對手,遏制創新,這屬於反競爭行為。
如今,Facebook旗下擁有四大社交網絡服務:Facebook平台、自己開發的聊天服務Messenger,以及WhatsApp和Instagram。輿論普遍要求對Facebook進行分拆,削弱該公司對全世界互聯網用戶隱私的操控大權。而扎克伯格和Facebook採取了反制措施,把四個產品更加緊密捆綁在一起,阻止他人肢解公司。