據報導，在全世界，騷擾電話和電話營銷已經成為讓民眾心煩意亂的社會公害，各國監管部門也展開了打擊。3月17日，美國聯邦通信委員會（FCC）向兩家得克薩斯州的電話營銷機構開出了2.25億美元的罕見罰單，兩家機構在2019年製造了大量的騷擾電話。

圖片來自於T-Mobile

這兩家電話營銷機構分別叫做“Rising Eagle”和“JSquared Telecom”，他們通過電話狂轟濫炸，向消費者推銷短期健康保險產品。FCC表示，兩家公司一共撥打了十億個騷擾電話（屬於軟件撥打的自動電話）。

這一次的罰款決定最早在去年夏天就已經形成，這也是美國聯邦通信委員會歷史上對於公司開出的最大規模罰單。FCC表示，這一次的罰單，也是該機構進一步打擊電話營銷和騷擾電話計劃的一部分。

據報導，對於許多美國大眾來說，騷擾電話已經帶來了很多煩惱。近些年，美國的騷擾電話數量大幅攀升，一些機構估計每個月的騷擾電話數量有幾十億個。根據一個反騷擾電話軟件開發商Robokiller的統計，2020年，美國消費者接到的騷擾電話增長了26%。

鑑於騷擾電話現象越來越猖獗，FCC建議普通大眾不要接聽來歷不明的電話。另外，蘋果智能手機也推出了功能，把騷擾電話直接轉為語音郵件。一般而言，電話營銷機構往往會把自己跟一些知名公司或者機構聯繫在一起，比如美國國稅局、蘋果、亞馬遜等，以便增加接聽者的信任感。

據報導，打擊騷擾電話的計劃受到了一些技術限制。比如在傳統電話系統中，騷擾機構可以模擬虛假的本地電話號碼。另外在商業模式上，騷擾電話機構一般只需要撥打一小部分民眾的電話，就能夠謀取不法利潤。

3月17日，聯邦通信委員會宣布成立一個“騷擾電話響應小組”，一共包括51名政府僱員，該機構將會統一協調政府機構打擊騷擾電話的工作。據悉，FCC正在和美國司法部、聯邦貿易委員會和各州檢察部門合作，共同應對騷擾電話問題。

FCC已經向違法規定的公司、或是涉嫌參與騷擾電話的企業發出了停止令。

FCC介紹說，在一些案例中，騷擾電話機構會會冒充美國國稅局人員，或是冒充蘋果公司員工，或是來自所謂的應對新冠疫情有關機構，或是來自亞馬遜公司，負責對消費者提供退款等。

週三，FCC代理主席羅森沃斯（Jessica Rosenworce）在一份聲明中表示，對於那些認為FCC睜一隻眼閉一隻眼的騷擾電話機構來說，最新發出的停止違法行為命令是一個警告信號，“我們將會把你們繩之以法。”

據統計，在過去幾年裡，FCC已經累計對騷擾電話機構開出了總計4.5億美元的罰單。

美國國會議員們也注意到了這一問題。2019年底，美國國會通過了一部新法律，將針對每一宗騷擾電話的罰款金額提高到了一萬美元。這一法律同時要求美國電信運營商升級系統，讓騷擾電話機構更難以冒充虛假來電號碼。