監督機構:美國得州電力運營商上月超收160億美元電費
上月,美國南方的得克薩斯州遭遇罕見極寒天氣,一度經歷大規模停電、斷水,波及400萬人。媒體接連曝光上萬美元的“天價”電費單,把民眾嚇到拉閘。但是從另一個角度看,夾在家庭和電網運營商之間的電力合作公司,也是受害者——據估算,2月份得州電網運營商、即得州電力可靠性委員會(ERCOT)累計超收電費160億美元(約合人民幣1035億元)。
一場寒潮,把一個由市場驅動的“散裝”電力系統“凍壞了”——得州最大電力合作公司破產、ERCOT董事會3分之1董事辭職、多家電廠和電力零售商經營困難。
據《華爾街日報》4日報導,獨立市場監督機構Potomac Economics表示,得州的電網運營商“犯下致命錯誤”,導致上月多收160億美元電費。
該監督機構稱,得州一度將電力批發價格維持在高水平長達33個小時,超過了有關規定時長。應當通過重新定義有關時段的電力批發價格來糾正錯誤。
得州公共事業委員會的發言人稱,政府人員會在周五召開會議,討論有關問題。
如果重新計算電費,市場上的各種主體都將受益,包括(電力)零售商、電力合作公司、風力發電廠等等。這些市場參與者一度以每兆瓦時9000美元(約合人民幣58224元)的批發電價買電,蒙受了巨大的經濟損失。
但是,“散裝”電力系統的各方利益不是那麼容易調和的。《華爾街日報》指出,重新定價的決定,很可能遭到某些企業的抵制,主要是在停電危機期間還堅持發電的公司,這些發電商還有許多欠賬要收。
“重新規定價格的前提是,許多市場參與者能繼續在這個市場上,否則事情沒法解決,”得州能源營銷商協會(TEAfM)總顧問凱瑟琳·維伯金(Catherine Webking)說。
寒潮過後,得州電力系統留下“一地雞毛”。
該州的電力市場監管者——得州公共事業委員會主席辭職;電網運營商得州電力可靠性委員會(ERCOT)5名(常駐外地的)董事迫於壓力辭職;最大電力合作公司申請破產,還有21億美元的債務沒有償付給ERCOT;數家風力發電廠和電力零售商宣布企業經營困難。
ERCOT董事會主席塔爾貝格(左上)、蘭普頓(右上)等5名成員宣布辭職視頻截圖
據央視新聞,美國得州最大、建立時間最長的的電力合作公司,布拉索斯電力合作公司,於當地時間3月1日申請破產保護。用電異常期間,布拉索斯電力合作公司和其他供電商,被要求以高價購買替代電力,並支付其他相關費用等,為此產生了高額債務。
得州是美國能源第一大州,發電量約佔全美一成。但該州電力基建老舊,且得州相對溫暖,許多設施沒有做好防寒措施。上個月,30年來最冷天氣來臨後,管道爆裂等問題接踵而至,許多電廠癱瘓。
再加上暴風雪導致用電負荷陡增,得州電網2月15日幾乎崩潰。
結果就是,運營商ERCOT從2月15日凌晨1點開始大規模斷電。當天下午,監管機構得州公共事業委員會“前所未有”地將電力批發價格定在9000美元/兆瓦時,而不是根據實時市場價格來定價,當時的實時電價可能沒有那麼高,在1200美元/兆瓦時左右。
最終,ERCOT遵從委員會規定,將9000美元的批發價保持到電力危機結束、也就是2月19日;這麼高的批發電價持續了5天。
Potomac Economics評估得出結論,9000美元的批發電價本應於2月18日結束,但ERCOT將這個價格多保持了33小時。據此前報導,許多本地電力公司2月18日接ERCOT指示盡快恢復供電。
不得不說的是,《華爾街日報》稱,獨立監督機構Potomac Economics受僱於得州公共事業委員會,此次評估報告一出,又加深了委員會和ERCOT之間的嫌隙。該委員會由州長阿伯特任命的3名委員組成,負責監督得州的電網運營。
此前,該委員會就指責ERCOT在斷電期間因電腦故障,導致批發電價降至9000美元以下。
上層之間扯皮的時候,《華爾街日報》稱,市場參與者們的訴求只有兩點:巨額電費的減免,以及長期的(電力基建)維護,避免日後再出現這種大規模停電和電價飆升。
“得州(電力)市場的可靠性差,波動性大,”得州大型發電商和電力零售商Vistra Corp總裁4日在州參議院聽證會上說,“Vistra願意做風險管理,但市場必須以公平公正,以可預測、可靠的方式運營。”
Vistra公司評估,停電期間,公司損失在9億至13億美元之間,原因是旗下部分發電廠無法運行,還必須按照協議,以9000美元/兆瓦時的批發電價買電。