據外媒報導，美國新總統喬·拜登於當地時間週四任命民主黨委員傑西卡·羅森沃西(Jessica Rosenworcel)為FCC臨時主席。據悉，羅森沃西已經擔任了8年委員，她將領導該機構直到參議院確認一位常任主席為止。羅森沃西是FCC歷史上第二位擔任代理主席的女性。

前總統奧巴馬於2011年首次提名羅森沃西為FCC委員並從2012年5月開始任職，當時她得到了參議院的確認，並成為了最高級別的委員。

羅森沃西一直是網絡中立和改進FCC寬帶覆蓋地圖的強烈支持者。另外她還敦促該機構採取更多措施來縮小所謂的家庭作業差距，該問題在新冠大流行期間更為突出。在這個時期，學生們需要在家里通過網絡來接受遠程教育。“家庭作業差距”指的是那些沒有足夠寬帶上網上學、做作業的學生。這是一個長期存在的問題，尤其是在農村和低收入家庭的學生當中，他們無法接入或負擔不起寬帶服務。

羅森沃西周四在一份聲明中表示：“我很榮幸被拜登總統任命為FCC代理主席。我感謝總統給我這個機會來領導一個擁有如此重要使命和才華橫溢的員工的機構。為美國人民服務並代表他們在數字時代擴大交流機會是我的榮幸。”

據悉，對羅森沃西的這一任命受到了來自業界和公共利益團體的一致好評。寬帶和無線服務供應商Verizon表示，在任命永久性負責人之前，任命羅森沃西擔任該機構負責人是拜登做出的一個明智的選擇。

Verizon高級副總裁兼副法律總顧問Kathy Grillo在一份聲明中說道：“多年來，羅森沃西專員在FCC和國會山為公眾服務，她對現代通信網絡對消費者和我們國家的重要性有著深刻的認識。她在解決數字鴻溝和縮小家庭作業差距方面的熱情和努力將能實實在在地對數百萬名美國人產生影響。”

消費者權益保護組織Public Knowledge也表達了同樣的觀點。該機構政府事務負責人Greg Guice表示：“在過去的四年時間裡，羅森沃西專員一直在委員會面前的所有問題上提倡強有力的消費者權利和保護，無論是寬帶支付能力、家庭高速寬帶連接還是獲取創新技術。Public Knowledge期待跟代理主席羅森沃西的合作從而讓公眾充分參與到以消費者為中心的議程中以促進寬帶連接經濟的經濟、健康和教育效益。”

分裂的FCC仍舊存在

考慮到FCC目前的組成，羅森沃西不太可能在任何重大的政策問題上採取行動。FCC目前分裂為兩名民主黨人和兩名共和黨人。這意味著，在任命一個常任主席之前，像恢復奧巴馬時代的網絡中立規則這樣的大問題不大可能得到解決。一旦參議院確認了另一位民主黨人進入FCC，那麼民主黨人將獲得他們所需要的多數地位以推動更積極的政策議程。

撇開網絡中立性不談，羅森沃西還有很多其他的問題需要解決。在她接管FCC時，FCC正忙於實施一項由國會授權的大流行刺激計劃以幫助為那些難以支付互聯網服務費用的人提供寬帶回扣和補貼。另外，她還將可能推動FCC發放E-rate計劃下的資金從而幫助補貼有需要的學生使用Wi-Fi熱點和其他技術的費用。FCC前任主席阿基特·帕伊曾拒絕分配這些資源，稱E-rate項目只能為課堂技術分配資金。

目前尚不清楚拜登何時會任命FCC常任主席也不清楚這名主席將由誰擔任。

一些倡導團體則推動拜登提名另一位民主黨委員Geoffrey Starks為下一任FCC主席。