報告:短視頻平台展示“萌寵”為野生動物非法交易提供渠道
野生動物及其製品的非法貿易信息正悄然入駐短視頻平台。近日,國內野生動物保護組織美境自然(BRC)發布《短視頻社交媒體上的野生動物貿易》研究報告,該研究與國際愛護動物基金會(IFAW)共同合作,以藪貓、水獺、灰鸚鵡、紅珊瑚、緬甸星龜、紅隼、象、海龜、鱟、平胸龜、黃額閉殼龜等十一類受保護的野生動物為對象,對各大短視頻平台上對相關內容進行了為期一個月的調查。
調查發現,各大短視頻平台上與野生動物貿易相關的短視頻數量較多,並且極受網民喜愛。在2020年3月15日至4月15日短短一個月內,僅快手、抖音、嗶哩嗶哩(bilibili)三家短視頻平台上就有399個賬號發布涉嫌違規拍攝、販賣上述十一類重點保護野生動物的視頻,粉絲量逾1024萬,總播放量逾1738萬,點贊量超30萬。
短視頻賬號發佈內容存在誤導行為且為野生動物非法交易提供渠道
這十一類物種中,灰鸚鵡、藪貓、水獺、緬甸星龜、紅隼、象、海龜、平胸龜和黃額閉殼龜均為CITES附錄I或II物種,亞洲象、紅珊瑚和紅隼為國家重點保護動物。鱟為地方重點保護動物。根據《野生動物保護法》規定,人工繁育和經營利用上述物種必須去當地林業或農業部門取得相應的證件和審批。
大規模飼養/售賣鸚鵡、個人購買/飼養紅隼的視頻截圖。調查顯示,相關視頻內容有的是大規模飼養保護動物或者展示動物製品的行為,往往涉及售賣;有的是個人展示炫耀所飼養/購買的保護動物及其製品,多打著“萌寵”的旗號;還有的視頻發布者自己不存在購買或飼養保護動物及其製品,只是拍攝他人飼養/購買的保護動物及其製品、轉載他人拍攝的視頻、或者發布其他不利於野生動物保護的內容。
調查共計記錄到42個發布灰鸚鵡被人工飼養視頻的賬號,這些賬號總計有45.4萬粉絲,發布了約1.2萬條鸚鵡類小視頻,其中最主要是個人家庭飼養灰鸚鵡,有21個賬號,大規模飼養繁殖灰鸚鵡的賬號有15個,存在非正向引導的有6個。其中有10個嗶哩嗶哩賬號,以非正向引導型為主;抖音18個,以個人飼養為主;快手14個,以大規模飼養為主。數據來源:研究報告
在這些短視頻中,紅珊瑚的非法售賣現象最為嚴重,被列為瀕危動物的灰鸚鵡成為個人飼養所最為青睞的“萌寵”,而“土豪寵物”藪貓的相關視頻則存在著極具誤導性的信息,使多數用戶誤認為這類保護動物是允許個人飼養的。
值得關注的是,多家短視頻平台上有發布涉嫌非法飼養、販賣野生動物的內容,67%的視頻下方評論有網民表達購買意向,甚至有充分了解該類動物的愛好者,在明知違法的情況下執意購買。
在涉嫌大規模飼養/售賣行為的賬號中,近六成直接在主頁寫明了自己的微信號等聯繫方式,供潛在的買家與其聯繫。同時還有大量的賬號在表達購買意向的評論下回复私信聯繫。
儘管售賣的主要是保護動物及其製品,在調查發現的162個賬號中,僅有23個聲稱自己具有合法資質,主要是珊瑚、鸚鵡和龜類的賣家。而這些聲稱自己具有合法資質的商家,也僅有14家展示了自己的部分證件。被展示的證件中,不少都被模糊了地址和所有人,無法確認證件的真正所有人。除此之外,調查還發現更有一些自身俱有合法資質的賣家,故意向沒有合法資質的個人買家出售。例如一些龜類商家鼓吹自己所銷售的是“合法陸龜”,一些鸚鵡賣家宣稱“只要不擾民,沒有人舉報就沒關係的”。還有一些賬號自稱不售賣動物,只銷售寵物用品,只交流飼養技術,甚至視頻來源於網絡,視頻信息中卻暗示可以售賣,並引導關注者私信或加微信詳談。
短視頻平台上發布的國家二級重點保護野生動物水獺的視頻截圖。“這類網絡野生動物非法貿易多是跨平台發布廣告,短視頻平台廣告發布的目的是吸引潛在顧客,並最終導向微信等交流平台,買賣雙方互加好友後,轉入更加私密的交易協商,並通過微信或支付寶轉賬,再通過快遞物流實現野生動物及其製品的運送。”研究報告稱。
建議有關網絡平台承擔主體責任,提高審核機制及力度
調查還顯示,對於野生動物的保護,平台方審核及網民個體意識方面仍存在極大的欠缺。除了網民缺乏相關保護野生動物的法律意識之外,調查所涉及的國內三大頭部短視頻平台中嗶哩嗶哩(bilibili)和抖音兩家暫沒有明確的野生動物保護政策,而建立了明確政策的快手平台則有高達77%的視頻下方有評論詢問如何購買。
《野生動物保護法》規定,禁止出售、購買、利用國家重點保護野生動物;禁止網絡交易平台、商品交易市場等交易場所,為違法出售、購買、利用野生動物及其製品或者禁止使用的獵捕工具提供交易服務。
並且,前期向公眾徵求意見的《野生動物保護法》修訂草案中,擬對對網絡平台上發布和野生動物相關信息做更加嚴格的限定,禁止網絡平台為違法交易和利用野生動物及其製品提供“展示”、“交易”、“消費”的服務,由此可見,即便短視頻內容未直接與“交易”相關,但違法的“展示”也將明確納入禁止之列。
對此,研究報告建議有關網絡平台應提高對貿易管制野生動物及其製品視頻內容的審核機制及力度,除了對企業組織的營業執照審核,還應對該企業所涉經營業務(如野生動物人工繁育許可證、經營利用許可證等)的授權許可審核。短視頻運營平台還應建立完善的用戶舉報通道,及時處理舉報信息和違規賬號並形成反饋和信息公開機制。對於並未直接與非法貿易或非法飼養相關的視頻,建議網絡平台通過技術手段提醒觀看者守法遵規,切莫買賣或飼養。通過促進公眾知法守法,使非法貿易沒有市場。
同時,如果網絡平台違法為上述交易提供了服務,主管部門應就其將承擔的法律責任制定更加詳盡的實施細則,推動網絡平台切實承擔起堵住非法貿易渠道的主體責任。
另外,研究報告還建議執法部門與網絡平台、保護組織加強情報交流與合作,提升用戶舉報渠道的有效性,同時也與物流寄遞部門、金融部門、司法部門等加強跨部門協作,最終使非法貿易無處遁形。