世貿組織:越來越多的政府採取政策促進經濟創新和技術進步
世貿組織發布《2020年世界貿易報告》,聚焦促進數字時代創新的政策。報告指出,越來越多的政府採取了促進經濟創新和技術進步的政策,這一趨勢對貿易和規則產生了影響,新冠肺炎大流行也加速了電子商務和數字化創新。
自金融危機以來,約有115個國家推出新的工業政策,如“工業4.0”和“數字化轉型”計劃,鼓勵技術升級、數字化生產和數字創新。不同發展水平的國家都有支持創新和數字轉型的政策,具體政策工具有所不同,主要鼓勵創新和知識共享、制定數據政策和法規、支持發展電信網絡等基礎設施,以及解決快速進行的數字化轉型中出現的“贏者通吃”和就業問題。
報告同時列舉了發展中國家面臨的機會與挑戰,如生產製造數字化和新型數字供應鏈服務所帶來的機遇。互聯網為低收入國家企業提供了以低成本進入國際市場的巨大機會,但也有基礎設施和技術水平方面的數字鴻溝。報告強調,開放貿易可以使創新政策更有效地實現其既定目標,外國競爭可以推動本土公司創新,參與全球價值鏈可以更快地進入國外市場並獲取尖端技術。
報告指出,過去25年世貿組織在數字經濟方面的規則具有前瞻性,核心規則提供了開放性、透明性和非歧視性,與全球網絡發展相一致。目前對數據傳輸、數據本地化、消費者保護、國家安全的國際規則需求正在不斷增加,開展國際合作可以增進共識,有助於避免貿易緊張局勢和貿易報復行為,從而為創新、投資和跨國業務蓬勃發展奠定更堅實的基礎。