谷歌和美國司法部今晚首度交鋒:涉及三大指控
據報導,谷歌和美國司法部今晚將在法庭上針鋒相對,這也是自美國政府起訴谷歌反壟斷以來的第一次。10月20日,美國司法部和11個州正式對谷歌提起反壟斷訴訟,指控谷歌利用其市場主導地位打擊競爭對手,從而違反了公平競爭法。
北京時間今晚10點,雙方律師將參加首場聽證會。這場聽證會標誌著,谷歌和政府的律師將首次走到一起,開始規劃訴訟程序。顯然,這將是一場曠日持久的法庭大戰。如果政府成功,這場官司最終可能會削弱谷歌在網絡領域的“看門人”地位。
三大壟斷指控
美國政府稱,谷歌在三個市場擁有壟斷地位:一般搜索服務(general search services)、搜索文本廣告(search text advertising)和搜索廣告(search advertising)。政府的主要任務是,必須證明谷歌在其中一個或多個領域擁有壟斷權。
美國司法部前反壟斷官員、現任卡多佐法學院教授薩姆·溫斯坦(Sam Weinstein)稱:“如果政府不能證明,谷歌在這些市場中的任何一個具有壟斷權,那麼這起案件就將結束。”
而谷歌可能會通過擴大這三個市場的範圍來進行反擊。業內人士詹妮弗·瑞(Jennifer Rie)表示,谷歌控制著網絡搜索市場約90%的份額,將很難反駁有關其主導“一般搜索服務”市場的說法。
谷歌可能會說,很大一部分產品搜索是從在線零售巨頭亞馬遜開始的。試圖說服法院擴大市場規模,這會減少谷歌的份額。
此外,谷歌在搜索廣告市場也佔據主導地位,但沒有搜索份額那麼多。此時,谷歌會試圖爭辯說,還有其他的替代品。
調研公司eMarketer去年的一份報告顯示,谷歌擁有美國搜索廣告市場營收份額的73%,亞馬遜為13%。但亞馬遜的份額一直在穩步上升,去年為2017年的兩倍。
如果司法部能證明,谷歌在至少其中一個市場是壟斷的,那麼接下來就必須證明,谷歌通過使用一系列排他性協議,來阻止競爭對手的搜索引擎參與競爭,從而非法地保持了對市場的控制。
這涉及到營收共享協議和谷歌App預裝協議等,而預計谷歌將會辯稱,其與設備製造商的協議服務於各種商業目的,而不是壓制競爭對手的搜索引擎。谷歌可能還會辯稱,消費者正從這些交易中受益,而不是受到損害。
微軟反壟斷案件
這起案件不禁讓我們想起了1998年的微軟壟斷案,即美國政府最近一次提起的重大反壟斷案件。
在那起案件中,司法部成功地辯稱,微軟通過要求PC製造商將其網絡瀏覽器設置為默認瀏覽器,非法維持了其在計算機操作系統領域的壟斷地位。
顯然,谷歌會努力將自己與微軟區分開來。溫斯坦說,首先,與20年前用戶在PC上切換瀏覽器相比,如今消費者可以更容易地切換到另一個搜索引擎。
當然,分析人士稱,這起反壟斷案件,也摻雜著政治因素在內。
補救措施
目前,美國政府尚未具體說明,如果贏得官司,將尋求什麼補救措施來糾正谷歌的行為。不過,預計將尋求法院命令,阻止谷歌繼續與設備製造商達成排他性協議。
此外,訴訟還暗示,美國將尋求結構性解決方案,這可能相當於拆分谷歌或強制剝離資產。但根據反壟斷律師的說法,這屬於“矯正過度”。
克利夫蘭州立大學(Cveland State University)反壟斷法教授克里斯·塞格斯(Chris Sagers)認為:“更有效的補救辦法是,下令谷歌與競爭對手的搜索引擎共享其搜索引擎數據庫。”他說,如果不訪問谷歌的搜索索引,沒人能做出能與穀歌相競爭的搜索引擎。