工信部點名批評5G基站”最低價中標”現象背後的原因是什麼?
近日,有媒體報導,工信部點名批評5G基站”最低價中標”現象,並將重點檢查該現象,同時開展招投標法修訂工作,以更好地指導和規范運營商的5G建設工作。而該事件的背景是:早在5月份的時候,有自稱”通信基建大軍中的普通一員”的網友在人民網《領導留言板》中發表了”通信基建低價中標何時休”的帖子,反映了目前我國通信基礎設施建設中存在低價中標的不良競爭現象,希望對該現象進行整治。
該網友的帖子內容中有以下幾個關鍵點:
1、5G建設如火如荼,外人認為通信建設人員的收入和待遇是非常可觀的,但事實恰恰相反,原因正是5G基站”低價中標”現象造成的;
2、低價中標直接影響到了工程建設的質量問題,工程建設費用層層”盤剝”,真正落到建設環節的費用不到20%,造成施工材料質量差壽命短、建設質量不佳等問題;
3、低價中標帶來工程建設後期各種問題,包括基站機房管理混亂,線路質量參差不齊,維護成本居高不下等,運營商不僅沒有因為低價中標而獲益,更因為低價中標需要花費更多的人力物力去彌補帶來的後果。
4、低價中標到最後造成施工方往往入不敷出,進而導致民工工資發放不到位,增加社會不穩定因素。
對此,工信部在10月27日對上述內容進行了回复,表示,目前正積極組織電信企業落實招投標法律法規的各項要求,按照公開公平公正的原則開展招投標活動。工信部主要開展了三方面工作:
1、印發了《通信工程建設項目招標投標管理辦法》,明確提出鼓勵通信工程建設項目使用綜合評估法的要求,並組織電信企業加強宣貫落實,強化從業人員產品和工程質量意識,擇優確定中標單位。
2、配合國家發改委開展招投標法修訂工作,組織行業力量針對最低價中標、低於成本價投標等當前社會關注問題提出意見建議,推動進一步完善相關法律法規。
3、在近幾年通信工程建設項目招投標檢查中,將最低價中標作為重點檢查事項,及時指出並督促電信企業改正,目前綜合評估法已在通信建設項目中廣泛使用。
4、下一步將配合國家發改委做好招投標法律法規修訂工作,完善相關評標方法,指導電信企業開展招投標活動,維護健康有序通信建設市場環境。
低價中標的問題到底在哪裡?
所謂最低價中標法,是一種國際通用的評標方法,簡單地說,就是在招標投標時,誰的報價最低,就由誰中標的評標方法。它的好處在於能夠最大限度地節約建設資金,使招標人達到最佳的投資效益。特別是有利於充分體現公開、公平、公正的市場法則,有效遏制腐敗蔓延。
但是,走到今天,在特殊的國情之下,曾經被認為能夠充分體現公開、公平、公正的低價中標卻似乎正在逐漸腐蝕了中國製造業追求品質、勇於創新行業土壤,帶來的是良者退出和劣者胡來的困局。如今談到低價中標,只剩下”餓死同行、累死自己、坑死業主”滿滿的吐槽點。
俗話說,一分錢一分貨,沒有人會做虧本的買賣,為了中標而實施無底線的低價手段,圖了一時痛快,卻給後期項目實施留下了無窮的隱患。中標方因為給出的中標價格太低,無法盈利,必然會想方設法的控製成本,在原材料上做文章,這樣工程的質量無法得到保障,而投標方本意是為了節約成本,最後也往往成了”偷雞不成蝕把米”的結局。
而此前人民日報也曾撰文批”最低價中標”:該改改了!
文/悲了傷的白犀牛